观察台湾蔡英文政府:《 婚姻平权的《民法》修正草案 》新闻摘要

2016第十四届台湾同志游行

自2003年开始举办的同志大游行,当时只有5百多人参与,但在14年后的“2016台湾同志游行”这天,却号召了8万人自发响应走上街头,同志议题也在14年后的社会渐渐获得多数支持;尤其今年在执政党与在野党齐声背书力挺下,“婚姻平权”法案更是有“一定要过”的气势。(2016年10月30日)

2016同志游行29日下午2点热闹开场,即使一路天气不佳,不时飘雨刮风,游行的南北两条路线仍超过8万人上街支持婚姻平权,其中许多年轻人除了自制了各式创意标语力挺同志外,也反击批评LGBT、反对平权的人,像是“我不仇男、只仇沙猪”、“同志不会灭国、天柱才会”、“法务部退散、恐同退散”等。(2016年10月30日)

“2016第十四届台湾同志游行”29日下午登场,长期反对同性恋与“婚姻平权”修法的团体护家盟早上抢先在自由广场前召开记者会,除发布2952个字的新闻稿外,现场人员也举着“同志行为会感染”、“反对同性性行为合法化”标语。秘书长张守一并提到,现在政府为了选票,甚至有县市举办支持同志活动,升同志旗,是政府的悲哀。(2016年10月30日)

台北市政府日前便宣布将会在29日同志大游行当天升起彩虹旗,随即引来许多“反同”团体挞伐,更有团体在脸书上号召,称要一人一通电话打爆北市1999是民富务专线;据了解,单在26日时便打进了500通。但北市府无惧外界压力,仍在29日清晨6点30分升旗时,一同将彩虹旗升起,表达对于同志争取自身权益的支持。(2016年10月30日) 婚姻平权议题在社会运酿已久,近年地方县市政府也逐渐开放户政“注记”。10月29日将举办一年一度的同志大游行。时代力量立委洪慈庸受访表示,她始终认为爱会不会因为性别不同而有所改变,“真爱应该要跳脱一男一女框架”。(2016年10月30日)

亚洲规模最大的2016台湾同志大游行29日登场,台湾社会对同志婚姻平权的态度,已有很大的转变,特别在总统蔡英文选前表态支持以来,到今天新政府酝酿起的氛围,未来在同志相关的进步修法上,就目前府方的坚定态度看来,台湾成为亚洲最进步国家,可谓是指日可待。(2016年10月30日)

婚姻平权的《民法》修正草案

婚姻平权议题在社会运酿已久,10月29日举办一年一度的同志大游行。立法院原本预计1日处理有关婚姻平权的《民法》修正草案,但因一例一休的《劳基法》修法出现歧异,院长苏嘉全召集各党朝野协商,国民党在协商前,将民进党、时代力量的报告事项,全数退回程序委员会。时代力量立委洪慈庸则说,“不分党派支持婚姻平权,难道只是同志大游行前的一场戏?”一早国民党将时力和民进党的提案全部退回,连带攸关婚姻平权的民法及家事事件法修正案都跟着遭殃。(2016年11月2日)

因反同团体的强力抗争,立法院司法及法制委员会昨天经朝野协商,同意先召开两场公听会,再逐条审查与同性婚姻合法化相关的《民法》。立法院18日公布,首场公听会将于24日举办,由国民党召委许淑华主持。(2016年11月19日) 因反同婚声浪逐渐变大,外传民进党政府可能改推专法,但儿童青少年精神科主治医师徐志云28日在公听会中指出,立专法就像“中华民国在国际赛事上只能自称‘中华台北’”,背后就是希望台湾能消失在国际一般,希望同志能消失。(2016年11月29日)

同性婚姻平权争议持续延烧,“全国宗教大联盟”11月30日举行记者会,强烈反对同性恋者纳入民法婚姻规范,接受改订专法。民进党立委段宜康批,劳动这些大和尚来,其实大可不必如此麻烦,或许可以请伟大的神“直接把曲棍球塞到我嘴里吧”。此言一出,也引来前总统府副秘书长罗智强酸说,“厚颜”值如此之高,也堪称民进党的天宝。(2016年12月2日)

下一代幸福联盟3日号召反对同性婚姻的民众上凯道,高喊“婚姻家庭、全民决定”,批评蔡英文政府草率修《民法》,恐破坏家庭价制与下一代的教育。整场活动由主持人、各方代表、学生青年代表等相继上台致词,并演出多场行动表达反对立场。其中,同志名人四叉猫也在会场中,被网友赞“成功反串”。(2016年12月4日) 下一代幸福联盟3日号召反对同志婚姻修法的团体民众上凯道,主办单位到下午五点前,宣称已涌入十万人。现场并分为维持秩序的维安组,与广发“公民意见连署书”的服务组,连署书上写到“婚姻家庭、全民决定、子女教育、父母决定”,希望参与民众写下姓名、户籍、联络电话,共同反对《民法》修法。(2016年12月4日) 由下一代幸福联盟号召反同团体,于3日下午两点集结于凯道,打着“百万家庭站出来,婚姻家庭、全民决定”的口号,怒斥同婚等《民法》相关修法的行为是“黑箱作业”;不过,游行的场外集结一批挺同人士,每个人挥舞着“彩虹旗”,并唱着歌,与“对手”的大舞台互尬。而反同人士则是面对他们“不发一语”,两边色彩强烈对比。(2016年12月4日) 针对同性婚姻等相关《民法》的修法,不少反同团体不满民进党仅凭少数人的意志便决定多数台湾人的未来,下一代幸福联盟3日号召十万群众齐聚凯道,打着“百万家庭站出来,婚姻家庭、全民决定”的口号,怒斥修法为“黑箱作业”。国民党立委、党团总召廖国栋突然一身轻装现身,强调自己是基于个人理念来到现场,他认为,《民法》要修法非常非常复杂,“牵涉到台湾99%的人都会受到影响,这件事没有急迫性,应该要透过更多的讨论。” (2016年12月4日)

挺同团体10日在凯达格兰大道举办的“让生命不在逝去,为婚姻平权站出来”音乐会,晚间在全场合唱张惠妹“彩虹”中,圆满落幕;主办单位也用雷射光在总统府上打出“修民法、争平权”,以及象征同志的六色彩虹。在结束前,现场大萤幕播出的缩时影片,记录了整个活动从无到有的过程,惹哭现场不少民众,同时也约定,未来绝对不放弃争取婚姻平权。(2016年12月11日) 挺同团体10日下午号召全民上凯道参加“让生命不再逝去,为婚姻平权站出来”音乐会,现场超过20万人响应。而前总统李登辉今日出席台湾教授协会感恩募款餐会时表示,自己站在不同意同婚合法化的立场。(2016年12月11日) 向来支持婚姻平权的国民党立委蒋万安虽无法到场,但她透过影片祝福,表示同志婚姻的合法,虽然不能代表台湾是完全没有歧视的社会,“但这是消除社会歧视最根本最重要的一步,这条路走得辛苦,但你们并不孤单。” (2016年12月11日)

同性婚姻合法化到底怎么修?面对立法院将在26日排审婚姻平权法案,有消息指出,总统蔡英文态度倾向修《民法》,但府方并没有特别坚持是否送出委员会,保留较弹性的空间。国民党立委许毓仁认为,这就是“观看风向做决定”,想要多方讨好。;在婚姻平权法案的修法层面上,目前立法院总共有3个版本,分别为民进党立委尤美女、国民党立委许毓仁与时代力量党团,三者都将《民法》972条的婚约当事人由男女改为双方。根据《上报》报导指出,蔡英文私下态度虽倾向修《民法》,但却是偏向支持民进党立委蔡易余将在审查《民法》时提出的修正动议,不更动《民法》第972条婚约应由男女当事人自行订定的条文,不删除既有“一夫一妻”制度;但增订“同性婚姻,应由双方当事人自行订定”条文,不侵犯传统婚姻,也能让同性婚姻纳入与异性婚姻并列。至于尤美女的修法版本除了将《民法》第972条的婚约当事人由“男女”改为双方外,还另外在《民法》第971条姻亲通则条文增设“平等适用”原则,让同性或异性婚姻当事人皆能平等适用夫妻权利义务之规定。不过,据了解,蔡英文较不支持这方案。(2016年12月16日)

婚姻平权议题持续引发各界关注,反同团体“抢救台湾希望联盟”则在脸书中表示,罢免总统得3分之2的立法委员同意,一直协寻不到民进党立委,罢免总统可能吗?试想,五十万人包围总统官邸, 蔡总统还有心情跟家里的阿才猫玩躲猫猫吗?(2016年12月17日)

反同团体“抢救台湾希望联盟”抨击台中市政府,发函给多所小学与幼稚园,观赏“台湾国际酷儿影展”,直呼:“么寿唷!要求幼稚园的孩子去观赏同志电影展”。教育局回应,活动讯息转知对象为学校教师并非学生,目的是希望藉由国际多元性别相关议题影片,引导教师以教育观点探讨文化、性别、人权等议题,提升性别平等观念。(2016年12月20日) 同婚议题备受关注,立法院下周将再度备战审查与同婚相关的《民法》修法案,由于民进党立委尤美女的提案让不少反同婚人士不满,民进党立委蔡易余则提出折衷版本,仍将同婚直接入《民法》,但是是在《民法》中增订第8章“同性婚姻”方式。对此,同运团体表示肯定,但认为还是有讨论空间。(2016年12月20日)

立法院司法法制委员会下周一(26日)将排审婚姻平权法案,挺同团体在环保署前举办“反涂鸦洗谣言,立挺婚姻平权”活动;环保署长李应元与副署长詹顺贵都现身响应,让环保署前空地留下“婚姻平权绝不让步,拒绝专法不分异同”字样。他同时也是第一个表态支持婚姻平权修法的行政部会首长。(2016年12月22日)

有“战神”称号的时代力量立委黄国昌,行事作风一向直接;北北基安定力量联盟不满黄支持同性婚、作风太嚣张,在24日发起“3000人罢免黄国昌”的活动,目前人数已过提案门槛。对此,黄国昌上午出席日本输台食品公听会时受访时,仅用“我支持婚姻平权的立场不会改变”回应。(2016年12月25日) 攸关婚姻平权的《民法》部份条文修正案26日初审通过,在最争议的972条中,朝野同意采纳民进党立委郭正亮提出的修正动议,将“婚约,应由男女当事人自行订定”条文保留,新增“同性婚约,由双方当事人自行订定”条文,以避免反方“毁坏家庭”的评论不断上演。不过,全案仍需经过朝野协商,预计战场将延伸到明年4、5月。(2016年12月25日)

立法院司法法制委员会26日审查与婚姻平权相关的《民法》修正草案,最终法案在中午顺利送出委员会。反对团体、下一代幸福联盟则号召万人,转战总统府凯达格兰大道前绕行包围,接着由代表入府与总统府代理秘书长刘建忻会面。(2016年12月26日) 立法院司法及法制委员会26日通过攸关婚姻平权的《民法》修正案初审。台湾民意基金会同步公布“同婚民法化”相关议题最新民调,结果显示,有37.8%赞成、56%反对,反同声势逆转;更有70.7%民众认为,立法院现在不须急着立法通过同性婚姻合法化。(2016年12月26日) 挺同与反同团体立法院外拼场大动员,同性婚姻民法修正案仍如期于今(26)日顺利通过初审。其中972条婚约部份,通过修正动议,新增“同性婚约应由双方当事人自行订定”,971-1则排除了1063条的婚生推定,且未连带修改人工生殖法,伴侣盟祕书长简至洁表示,如有私自捐精给女同志的好心人请张大眼睛,根据此次修法版本,“可以强制捐精者认领小孩。” (2016年12月26日) 立法院司法及法制委员会26日初审通过《民法》部份条文修正案,将同性婚姻纳入法律保障范筹。最重要的部份在于,之前反同人士常批评会“毁坏家庭”的第972条,把婚约由“男女”订定改成“双方”,初审则保留原条文,并在下方新增同性婚姻条款。不过,法案送出委员会后,仍需经过朝野协商。 (2016年12月26日) 立法院司法法制委员会26日审查与婚姻平权相关的《民法》修正草案,最终法案在中午顺利送出委员会;而场外的抗议民众也在下一代幸福联盟的号召下,共有多达1.3万人步行到总统府,高呼口号并扬言要“穿透总统府”,另也有15位陈情代表入府陈情。而不久后也有零星挺同人士举着彩虹旗到场,与反同人士发生冲突,但双方随即被警方隔开。 (2016年12月26日)

法务部长邱太三日前表明,会在明年2月提出“同性伴侣法”草案,却有媒体报导指,行政院方面“无提专法的讯息”,疑打脸法务部。对此,国民党政策会执行长蔡正元在脸书上提到,一边说要立专法,另一边又说不立专法,难道是“蔡英文政府错乱?” (2016年12月28日)

面对婚姻平权法案在立法院烧起激烈战火,总统蔡英文31日上午与媒体茶叙时表示,这个议题已经从冲突期迈入对话期,这将测试台湾社会成熟度与处理议题的能力,相信台湾可以有理性与充分处理的机会。(2017年1月1日)

卫福部先前曾表示要禁止“性倾向扭转治疗”,未来任何试图扭转、改变同志性倾向的医疗行为,都属违法,且最快在3月公告上路,届时违者最高可罚新台币50万元,甚至遭停业撤照。(2017年1月3日)

立法院去年12月26日初审通过同性婚姻法案后,网路上开始谣传若同性婚姻合法化,外籍爱滋感染者只要来台和同志结婚,就能免费取得爱滋用药,并拖垮健保。对此,健保署4日出面打脸,指外籍配偶不是一结婚就能享有健保,且爱滋病患医药费也没外传的1年35万元那么高。健保署主任秘书沈茂庭表示,根据104年的统计数据,爱滋感染者每人每年的医药费约16万2千元,而且外籍人士除非是受聘来台工作,否则外籍配偶需要领有居留证明文件,并在台满6个月,才能享有健保。(2017年1月4日)

台北市议员汪志冰4日召开记者会踢爆,北市某国小引用北市府教育局编印的“校园谈性—国小两性教育资源手册”,竟在课堂上教小六学童自慰,还不分性别让男女生分组一起讨论自慰,让家长忧心忡忡。记者会过程中,家长因不满教育局主秘廖文静不正面回答问题,一度气愤猛烈质问,“你愿意自慰吗?” (2017年1月5日)

同性婚姻平权议题先前造成不少争议,前行政院长张善政13日在广播专访中提到,同婚问题涉及道德观念、信仰等层面,不能硬推,且也不是讲道理就能疏通,“当初没去惹这件事是对的”。对此,长期关注同婚议题的社民党发言人苗博雅批,怕争议就不推动改革、没有价值信念的政治人物,“可以受人喜爱,但无法受人尊敬”。 (2017年1月15日)

段宜康则在脸书表示,党团内部对婚姻平权,意见本来就不一致,要说服政治人物,最直接的诉求当然就是计算选票,因此他公开再说明一次,“民进党如果对婚姻平权犹犹豫豫、反反覆覆,就是把下一个世代的选票拱手让人。” (2017年1月23日)

针对日前民进党立院党团Line群组讨论婚姻平权的对话截图“露馅”,立委段宜康在群组中称“我们在年轻选票的支持度,不到半年就进了加护病房,如果在同性议题再受伤,大概就没救了”。国民党文传会副主委胡文琦提到,从此番对话可以发现,民进党推婚姻平权完全是为了骗年轻世代的选票,根本不是真正为了“同婚同志的权益”着想,民进党政府的金光党、诈骗集团的心态,令人不齿。 (2017年1月26日)

婚姻平权议题备受关注,国民党新北市议员林金结5日出席活动时,竟语出惊人表示,“死后没人为我捧斗”,以后看到户政事务所有男男、女女去登记结婚,“这像话吗?”社民党发言人苗博雅批,“哦,捧斗很重要,所以你要主张立法禁止基督教传教吗?”同时也有许多网友认为逻辑并不合理,引发讨论。(2017年3月6日) 台北市政府去年开放注记同志伴侣后,北市都发局近日允诺今年5月完成《台北市社会住宅出租办法》修法,未来北市注记同性伴侣者,也具备承租社会住宅的申请资格。目前北市公宅将有3成比率提供经济或社会弱势者居住,包括原住民、青年等,如今北市超过200对的同志伴侣,都可承租公宅。(2017年3月6日) 据《上报》报导,面对同婚法案的压力,总统蔡英文爆出自己的母亲和姊姊都反对同婚,让她压力很大,对此,总统府13日晚间澄清,表示总统从未有过这样的谈话,为免错误讯息混误舆情,特此说明,也请该刊善尽查证责任,立即更正相关报导。(2017年3月14日) 司法院大法官24日召开宪法法庭,讨论同志祁家威提出的同婚权益释宪案,代表政府立场的法务部长邱太三却当场质疑,若同婚通过,“过年祭祖时,祖先牌位要写考考或妣妣?” (2017年3月25日)

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