马来西亚新闻简报(2020年11月23日)

A1. 国内焦点 【复苏行动管制令】

[防长发布会]

377人违SOP接罚单 · 涉及娱乐场所者占多数
（布城22日讯）国防部高级部长拿督斯里依斯迈沙比利指出，警方于昨天（11月21日）逮捕了381名违反行动管制令标准作业程序（SOP）的人士，其中377人被开罚单及4人遭到延扣。违规行为包括涉及娱乐场所活动（96人）、没有戴口罩（80人）、没有保持人身距离（69人）、没有提供访客签到的工具（57人）、未经批准下从有条件行管区跨州和跨县（33人），以及违反其他防疫SOP（34人）。以警方为首的监督行动特工队于昨日进行了5万7448项检查，共检查了3617间超市、4858间餐馆和1637个摊贩、1224间工厂、3356间银行和471个政府办公室，以及987个陆路交通终站、268个水上交通终站和115个航空终站。包括警方和军方在内的国家特工队（NTF）于昨日的城墙行动（Op Benteng）中设立了278个路障，成功拦截和逮捕20名非法入境者、3名走私者；以及充公9辆陆路交通工具。从7月24日至昨日，有7万2182人通过国际入境处进入大马，目前9855人被安置在全国的74间酒店，以及包括公共培训学院（ILA）私人学院在内的18个场所，进行强制性14天隔离。至今累计有404人被送到医院治疗，6万1923人隔离期届满获准离开。贸消部于昨日对673个营业场所中的12种商品供应进行了检查，包括482个零售商、160个批发商和31个制造商。该部昨天也展开1045次检举行动，被检查的1042个营业场所有遵守SOP，另3个场所因没有遵守SOP而被劝告。

[防长发布会]

*防长：芙蓉监狱及宿舍 明起落实强管*
（吉隆坡23日讯）高级政务部长（国防部）拿督斯里依斯迈沙比里宣布，芙蓉监狱和官员宿舍出现确诊病例，因此从本月24日至12月7日，落实强化行动管制令。部长是在今天的例常记者会上，做出这项宣布。此外，部长也宣布，砂拉越古晋有条件行动管制令，将延长至本月27日。

*防长：加影流古路综合车站 明结束强管*
加影流古路综合车站的强化行动管制令，明日如期结束。另外，沙叻丁宜Medan 88强化行动管制令，也会在本月25日如期结束。部长说，山打根亲善人民组屋的强化行动管制令，也会在明日如期结束。

*防长：餐厅及便利店 可营业至午夜12时*
今天会议议决，餐厅和便利店等，可以营业至午夜12时。针对身在新加坡的大马人回国一事，身在外国的大马人可以申请回国，政府没有阻止国人回国，至于如何每日通勤，这仍有待两国协商。相关标准作业程序已经有了，但有待两国进一步商讨。另外，政府已经规定让外劳安排接受检测，本周三人力资源部会提呈更仔细的管制外劳措施。针对外劳住所安排时，依斯迈沙比里指出，政府其实早有法律来规定如何安排外劳的住所，该法令已经生效了。

*防长：雪州28家顶级手套工厂 分阶段关闭进行冠病检测*
顶级手套（Top Glove）在雪州一带的28家工厂将分阶段关闭，以让员工进行冠病检测。他在直播新闻发布会上说，雪州巴生的顶级手套，今日共有1067名员工确诊。此外，国安会决定及同意延长巴生顶级手套男女宿舍的加强行动管制令（EMCO）。截至今日，卫生部共对该工厂进行了5794次筛检，当中有1889宗确诊病例。

*防长：475人周日泡娱乐场所被逮 各罚1000*
警方昨日逮捕了807名违反行动管制令指示人士，其中747人被罚款、52遭扣留和8人获保释。违反的条例以参与娱乐场所活动占大多数，共有475人。

[官方消息]

*民众可前往CMCO与RMCO绿区旅游*
根据国家安全理事会公布的最新指南，有条件行动管控令（CMCO）绿区内的旅游活动获准进行，民众同时获准前往其他CMCO绿区和复苏行动管控令绿区旅游。无论如何，相关欲旅游的民众依然需遵守旅游、艺术及文化部所定下的标准作业程序。这项最新指南是从昨日至12月6日，在落实有条件行动管制令的半岛州属与地区执行，分别是雪隆、布城、槟州、吉打居林县、霹雳、森州、柔佛哥打丁宜县、丰盛港县和吉兰丹。至于其他涉及堂食、上班、经济活动等标准作业程序则依旧。

*CMCO更新SOP 载孩子至托儿所人数不受限*
在落实有条件行动管控令的州属及地区，如今父母或监护人获准根据交通工具的承载量，载送孩子到托儿所或儿童看护中心，不受人数限制影响。国家安全理事会更新半岛落实有条件行动管控令州属及县的标准作业程序，作出上述说明。这也意味着，父母或监护人载送孩子到托儿所或看护中心时，一辆车的人数可超过三人。这标准作业程序适用于从昨日开始至12月6日落实有条件行动管控令的半岛州属与地区，分别是雪隆、布城、槟城、霹雳、森美兰、吉兰丹、柔佛哥打丁宜县、丰盛港县及吉打居林县。

直接往绿区目的地 禁中途停油站或休息站
（吉隆坡23日讯）国家安全理事会今日发布国内“旅游泡泡”完整标准作业程序（SOP），允许民众从疫情绿区跨州或跨县往另一个绿区旅游；旅客若需途经黄区、橙区及红区，必须先向警方申请，且途中不能停留在黄区、橙区及红区。旅游、艺术及文化部长拿督斯里南希今午强调，国内旅游泡泡只允许国人从绿区直达绿区目的地，不能在任何地方停留，包括油站或休息站。此外，国安会SOP强调，国人只可从疫情绿区跨州或跨县往另一个绿区，卫生部每天会鉴定县和州疫情颜色，再由国安会发布。国人禁止进出强化管制区；新冠肺炎确诊患者的密切接触者、居家隔离及强制隔离者、从疫情红区返回者，及出现症状者，皆不允许出游。从绿区前往另一个绿区，且没经过黄区、橙区及红区的人，无需获取警方批准即可出游；需经过黄区、橙区及红区的人，必须先取得警方批准。当局非常鼓励民众，透过旅游部注册的合法旅游公司的旅行团出游。一家人出游，或跟随旅行社的旅行团出游，民众可以团体方式一次性向警方提出申请。提供配套服务的旅行社，无论有没有导游，且乘坐旅游导览车，若行程有经过黄区、橙区及红区，可以团体方式向警方申请批准。这份SOP将涵盖使用私家车、租车、公共交通（巴士、火车、飞机、邮轮、船艇等）出游的人士。复管令SOP 直接往绿区目的地 禁中途停油站或休息站

[有条件行管令]

阻断冠病传染链 吉打峇央英达园善超市被令关闭
(居林23日讯)鲁乃巴耶勿刹峇央英达园(Bayam Indah)善超市，已被卫生部下令在20日起关闭14天，以阻断传染病。卫生部是援引1988年预防及控制传染病第18(1)(f)条文，下令该超市于本月20日起至12月3日关闭14天。卫生总监丹斯里诺希山昨日宣布，吉打居林及瓜拉姆拉出现新的冠病峇央英达感染群，有70人接受检测，10人确诊。

[新闻]

没有登记个资或扫二维码 太平贩商大厦8人被罚款
（太平22日讯）太平警方与市议会执法人员今早到太平第八横街市议会贩商大厦底层的早市进行防疫检查，没有登记个人资料或扫描二维码者，纷纷被罚款。到早市购物的民众离开时，执法人员要求出示扫描MySejahtera的证据，或出示大马卡对照登记簿的资料，一旦发觉没有登记或资料不符，便当场发出罚单。据悉，共有8人因没遵守作业标准而接罚单。

教授：不要成下个沙巴 · 建议丹实行TEMCO
（哥打峇鲁22日讯）马大热带传染病研究及教育中心（TIDREC）病毒学家沙查里教授担心丹州的冠病疫情可能一发不可收拾，变成另一个沙巴。所以，他建议政府对丹州实行针对性加强行动管控令（TEMCO）。政府必须对吉兰丹采取更积极的防疫措施了。猛格迪感染群（Mengketil）在5天内累积了41宗确诊病例，情况令人担忧。更加令人担心的是，许多丹州人患有糖尿病和高血压，因此更容易感染冠病。相反的，他发现，雪兰莪州的病例虽然有增加，惟死亡人数却相对较低。他说，这可能是由于雪州的非传染性疾病发病率低于丹州。他因此形容丹州的疫情是一枚定时炸弹。当政府于10月14日在巴生谷宣布实行有条件行管令时，许多人提前从这里涌回家乡，包括吉兰丹，这可能是无症状的人在传播病毒了。丹州疫情恶化的其中一个原因，是来自红区者返回丹州，把病毒带回去后爆发感染群。丹州的猛格迪感染群就是例子，从一开始的马樟蔓延至哥打峇鲁、丹那美拉、巴西马、吉赖及登州勿述。

A2. 国内焦点 【新型冠状病毒】

[官方消息]

10日从新山往道北 · 6火车乘客受促到诊所筛检
（道北22日讯）丹州道北县卫生局今天发出通告，急晤6名曾经在本月10日搭夜间火车的乘客，到附近的政府诊所接受检验。曾经在本月10日晚上8时30分，搭乘火车ERT26东方快车（EXPRESS TIMURAN），即新山开往道北的其中6名乘客，必须去接受检验。他们所持有的火车票编号如下：T201152111087、T201035922381、T201078130791、T201182443886、T201176241266、T201193852880。道北县卫生局也促请这批乘客，马上联络道北县危机准备及应对中心（CPRC Tumpat），电话号码09-725 5030或09-725 5038。

今天又雪州最多病例！大马新增1096确诊
（八打灵再也22日讯）卫生总监丹斯里诺希山说，截至今日中午12时，我国今日新增1096宗冠病确诊病例，累计5万4775宗，连续两日突破千宗大关。国内至今仍有1万2843宗病例是可以传染他人的活跃病例。今日有1104人康复出院，累计痊愈人数达4万1597人，占确诊病例总数75.9%。目前106人在加护病房（ICU），46人需要呼吸辅助器。另外3人死亡，累计335宗死亡病例（0.61%）。在今日的新增病例中，1090为本土感染病例，6为境外输入病例。雪州持续成为国内单日确诊病例最多的州属，高达603宗，也是占新增病例的一半。我国过去5天的单日新增病例都在三位数和四位数之间起落不定，从1210宗（11月17日）到660宗（18日）再到1290宗（19日），降至958宗（20日）后又回升至昨日（21日）的1041宗。此前最高的单日确诊病例为11月6日的1755宗确诊病例，第二高的则是11月13日的1304宗病例。

沙病例增来自密切接触者 · 登彭砂没新确诊
随着雪州今日爆发最多新病例，卫生总监丹斯里诺希山指出，第二最高病例的州属则是沙巴，共311宗（28.4%）；今日也有三个州属没有新病例，分别是登嘉楼、彭亨及砂拉越。沙巴州的病例增加是来自于确诊患者的密切接触人士，共有139宗（44.7%）。有72宗病例（6.6%）是来自监狱和扣留营的感染群，其中包括围墙感染群（42宗）、巴迪（Bakti）感染群（16宗）、沙巴红屋（Rumah Merah）感染群（1宗）、山打根监狱感染群（4宗）、威省监狱感染群（2宗）、扣留犯监狱（3宗）、甘拜园监狱感染群（1宗）及马丹拜（MATAMBAI）感染群（1宗）。吉隆坡有30宗、森美兰有29宗、吉打有16宗、槟城有15宗、纳闽有13宗、霹雳有55宗、柔佛有9宗、布城和玻璃市各有 1宗。雪州于11月19日（星期四）新增407宗病例、前天新增153宗、昨天为402宗、今天则是603宗，四天的病例已经破千，共增加了1565宗。

占新增病例半数 · 雪州603宗最多
在今日新增的1096宗病例中，雪州持续成为国内单日确诊病例最多的州属，高达603宗，也是占新增病例的一半。雪隆区今日新增633宗，其中雪州占了603宗（1宗境外输入），吉隆坡则是30宗（4宗境外输入）。其次则是沙巴的311宗与霹雳的55宗。至于彭亨、登嘉楼及砂拉越今日没有新增病例。布城方面，也新增1宗确诊病例。雪州于11月19日（星期四）新增407宗病例、前天新增153宗、昨天为402宗、今天则是603宗，四天的病例已经破千，共增加了1565宗。昨天，最多新病例的州属也是雪州，达到402宗；吉隆坡昨日则有68宗新病例。

新增3感染群 · 来自霹森吉打
国内今日新增3个感染群，分别为Pengkalan Barat、Bakti和Bayam Indah感染群。Pengkalan Barat涉及槟城西南县，以及霹雳的吉辇、江沙和近打县。目前共有251人接受检测，19人确诊。Bakti感染群设计森美兰芙蓉的一所监狱，迄今共有481人接受检测，16人确诊。Bayam Indah感染群涉及吉打居林和姆拉河口，至今70人接受检测，10人确诊。

雪州603宗新病例 · 莲花路感染群占502宗！
在今日新增的1096宗病例中，雪州持续成为国内单日确诊病例最多的州属，高达603宗（55%），也是占新增病例的一半。雪州新增病例增加主要是来自莲花路感染群（Teratai），共有502宗病例，占雪州今日确诊病例总数的83.3%。雪州于11月19日（星期四）新增407宗病例、前天新增153宗、昨天为402宗、今天则是603宗，四天的病例已经破千，共增加了1565宗。昨天，最多新病例的州属也是雪州，达到402宗；其中巴生占了326宗确诊，299宗来自莲花路感染群。

新增3死亡病例 · 皆来自沙巴
在今日新增的3宗死亡病例，全都是来自沙巴，其中2名死者是大马公民、1人是非公民；而三名死者都有中风的病史。第333宗死亡病例，是第3万4953宗确诊病例，是一名68岁的男子，在沙巴斗湖医院去世，拥有高血压的病史。第334宗死亡病例，是第4万1489宗确诊病例，是一名90岁的老翁，在亚庇伊丽莎白女皇医院去世，拥有血脂异常的病史。第335宗死亡病例，是第5万2981宗确诊病例，是一名80的老妇，是非公民，她是在山打根肯特医院去世。

过去14天全国活跃病例14283宗 · 沙5674宗最多 雪隆布5226
全国在这两个星期的活跃病例达到1万4283宗，最多活跃病例的沙巴，占了5674宗。雪隆区及布城则占了5226宗，其中3560宗来自雪州，吉隆坡及布城则是1666宗。雪州9县中有6县是红区，瓜雪是橙区、乌雪黄区，沙白安南绿区。吉隆坡4县全数染红，布城则属于橙区。森美兰方面则有1825宗活跃病例，单单芙蓉就占了1758宗。接着是霹雳440宗、槟城407宗、柔佛139宗、吉打123宗、吉兰丹83宗、马六甲52宗、登嘉楼5宗、玻璃市1宗。东马方面，纳闽占了245宗；砂拉越有63宗，其中59宗来自古晋，美里3宗，老越1宗。在过去14天完全没有新病例的，唯有彭亨。

***单日确诊再创新高 大马今增1884病例***
（布城23日讯）我国今日新增1884宗确诊病例，再次写下单日确诊病例新高记录！此前最高的单日确诊病例为11月6日的1755宗确诊病例，第二高的则是11月13日的1304宗病例。卫生总监丹斯里诺希山说，我国目前累计5万6659宗确诊病例。诺希山今日在例行冠病新闻发布会上指出，今日有883人康复出院，累计痊愈人数达4万2480人，占75.0%%。国内至今有1万3842宗活跃病例。今日新增的确诊病例中，1882宗病例是是本土感染，2宗是境外输入病例。今日有2宗死亡病例，累计337宗，占0.6%。目前有115人在加护病房（ICU），48人需要呼吸辅助器。

4州1直辖区无新确诊 雪隆布增1400新病例
我国今日新增1884宗病例，其中雪隆及布城总共增1400确诊病例。雪州今增多达1203宗，是病例最多的州属，占病例的63.9%。接着是沙巴（289宗）、吉隆坡（196宗）、霹雳（81宗）、森美兰（41宗）、吉打（36宗）、柔佛（16宗）、 槟城（12宗） ，吉兰丹（9宗）；布城和玻璃市各1宗。另外，纳闽、马六甲、登嘉楼、砂拉越及彭亨今日没有新增病例。

每宗确诊须做10至30次检验 诺希山：大马每日做足30次
根据世界卫生组织标准，每1宗确诊病例必须要做10至30次检验才足够，而我国已经达到上限，即30次。“比如说，我们今天有1000宗确诊病例，我们至少要有1万次检验，确诊病例必须占其中的10%，2000宗就必须要有2万次检验，以此类推。” 此外,诺希山说，卫生部未来或会使用快速抗原检测试剂盒（RTK Antigen）或聚合酶链反应检测（RT-PCR）为高风险群体进行更多检测。“卫生部临床试验研究所（ICR）研究显示，每1000名确诊病患中就有6人或会面临死亡，其中60%为60岁或以上的人士，我们需要确保这些群体受到保护。” 这些高风险群体的免疫力没有年轻人这么好，这也是为什么卫生部不鼓励民众回乡的理由，因为他们不知自己是不是带原者。“快速抗原检测试剂盒刚在4月推出时的准确率才56%，不过根据世界卫生组织9月的建议，其准确率已经有90%，所以我们未来考虑为高风险群体进行相关检测。” 诺希山说，卫生部希望采取行动保护绿区州属不受病毒感染。“我们希望可以有个标准，避免绿区受到感染。” 他也指出，政府在追踪密切接触者时的最大问题是非法外劳，因此跟警方的合作相当重要。“当政府发现病例时，最重要的是民众前来检测，不过我们会面对非法外劳逃跑的问题，所以需要跟警方合作，确认和追踪他们的身分。”

[新闻]

纳闽金融广场关闭消毒
（纳闽22日讯）由于出现冠病感染群，位于纳闽金融广场（Kompleks Ujana Kewangan）的商场今日起暂时关闭，以展开消毒工作。纳闽卫生局局长依斯慕尼博哈里医生说，该局和纳闽灾难管理委员会讨论，并且考量到民众及该处员工的安全后，决定暂时关闭上述地点。消毒工作将在广场第一和第二层的所有商店展开。根据纳闽金融广场管理层的文告，这地点将关闭3天，位于底层的所有商业银行也会暂时关闭。不过，第一和第四办公楼，以及Beta和Alpha公寓不会关闭。

PADINI确认 IOI广场店面1员工确诊
（吉隆坡22日讯）巴迪尼控股（PADINI，7052，主板消费股）位于蒲种IOI广场巴迪尼概念店（Padini Concept Store）的一名员工，确诊2019冠状病毒病。该名员工是在本月20日获卫生部告知其冠病检测呈阳性，而后者最后的工作日为本月6日，目前正接受治疗。公司已依据卫生部指南，立即采取行动，包括于昨日（21日）进行彻底消毒工作。作为预防措施，该公司也会让有关分店的员工接受筛检，并进行14天的自我隔离。

参演艺人确诊冠病 直播节目临时叫停
（吉隆坡23日讯）原定昨晚直播的本地音乐节目“Muzik-Muzik 35 Separuh Akhir”（SFMM35），因一名参演艺人确诊冠病，而被迫展延播出。该确诊艺人目前在政府医院接受治疗。第三电视台是获卫生部通知，指一名于11月20日至21日期间参与拍摄的歌手确诊染疫。这名歌手曾于17日（星期二），与确诊患者有密切接触，因此接受冠病检测。该歌手是于21日接受检测，并于昨晚确诊。

赛城Kenwingston Square Garden 爆1住户确诊冠病
（赛城23日讯）赛城Kenwingston Square Garden A座一居民于本月20日确诊冠病。一名居住在该公寓A座17楼的居民，被证实冠病呈阳性反应。管理层已在涉及的范围和楼层展开消毒工作，包括涉及的单位、大厅、电梯、电梯按钮和公共区域等。

劳勿1餐馆关闭消毒 2跨州确诊男曾光顾
（劳勿23日讯）2名来自吉隆坡的男子日前跨州返回吉兰丹时，曾路经彭亨州劳勿一间马来东炎餐馆处歇脚用餐，不料抵达丹州后被检测出冠病确诊，导致劳勿这家餐馆被指示关闭9天以进行消毒及全员进行自我隔离。一名自称代表该餐馆管理层的马来女子赛莎依斯玛维昨天在脸书贴文公布，昨天劳勿县卫生局官员来到其餐馆以要求配合一宗冠状病毒病确诊病例进行调查。这两名确诊男子于本月17日(上个星期二)从吉隆坡前往丹州时，曾经在该餐馆用餐。相隔6天后，劳勿县卫生局于昨天(本月22日)致电该餐馆指示立刻关闭。县卫生局昨天已经来到该餐馆进行检查并当场展开全面消毒行动，同时也指示餐馆的雇主及员工都必须于今天接受冠病检测，并从昨天开始进行强制自我隔离。与此同时，该餐馆已经被指示暂停营业至本月30日(共9天)。

吉隆坡中环广场Axiata大厦 爆1职员确诊冠病
（吉隆坡23日讯）吉隆坡中环广场Axiata大厦一名职员昨日确诊冠病，并于今早展开消毒及清洁工作。这名确诊职员是在26楼办公，最后一天的上班日是本月18日，并于昨日确诊冠病。管理层于今早8时30分至10时，为25楼至27楼进行消毒及清洁工作，所有电梯和大厅将全面消毒。

武吉免登城市中心销售廊与工地暂关闭
（吉隆坡23日讯）随着武吉免登城市中心（Bukit Bintang City Center）工地的一名承包商及数名工人确诊冠病后，该中心销售廊及工地将暂时关闭。该中心昨日通过脸书发布通告表示，尽管采取所有预防措施并严重遵守标准作业程序，但还是发生确诊事件。

柏丽玛文良港公寓 · B座7楼一住户确诊
（吉隆坡23日讯）柏丽玛文良港（Prima Setapak）公寓B座7楼一住户确诊冠病。确诊冠病的居民送往医院接受治疗，而其家庭成员则在单位内进行自我隔离。另外，管理层也聘请消毒公司在A、B及C公寓的公共区域、守卫室进出口及3楼管理处和公共厕所进行消毒，并呼吁所有居民遵守标准作业程序（SOP）；若出现不适，请尽早就医。

A3. 国内更多焦点

[教育/华教课题][小学爪夷文课题]

*华小维修提升拨款过于含糊· 董教总：速公布受惠学校名单*
（吉隆坡22日讯）董教总说，教育部宣布至今已有367所华小获得2020年维修与提升拨款过于含糊，引起华社疑问，因此呼吁该部尽快公布受惠学校和申请被拒的华小名单。截至11月11日，共有367所华小获2020年维修与提升拨款，数额为4709万令吉，剩余的拨款则最迟会在11月16日发出。董教总认为，教育部必须公布这367所华小的名单，同时也说明，这些学校是属于政府华小（全津）或政府资助华小（半津）。[根据教育部的数据，2018年，在全国883所政府资助华小中，有68所华小没有提出申请，37所属于教会学校类别，以及6所获得迁校基金，其余772所华小一共获得5000万令吉拨款。2019年，在882所政府资助华小中，有13所学校没提出申请，38所获得教会学校组别特别拨款，9所获得搬迁拨款作为建校工程，其余822所华小一共获得5000万令吉拨款。]

王超群：下放机制应透明
教总主席拿督王超群说，根据教育部早前公布的资料显示，2020年财政预算案拨给政府资助华小的5000万令吉当中，已有4378万令吉拨给了政府华小，因此，剩下的622万令吉将拨给政府资助华小。“由于剩余的拨款不足应付政府资助华小的需求，所以董教总当时也针对此事多次向教育部反映，要求当局增加政府资助华小的拨款，以进行校舍维修工作，并改善学校的软硬体设备。” 教育部的拨款与下放机制都应该透明，即必须公布拨款的分配和用途，以及提出申请而获得批准或被拒绝的华小名单，让大家了解实际的情况。教总之前已催促教育部下放拨款，但是直到今日，仍有华小没有得到拨款。“教总对此感到遗憾，所以我们再次促请教育部尽快发放有关拨款，以让华小进行维修工作。”

陈大锦：受惠学校少很多
董总主席陈大锦说，教育部长指截至11月11日有367所华小获得共4709万令吉拨款，此受惠学校的数量比以往少了很多。根据教育部的数据，全国有1300所华小，其中政府华小占416所，政府资助华小则有884所。无论是政府华小还是政府资助华小，都必须根据学校的实际需求得到应得的拨款，以便为学校老师和学生提供良好的教学与学习环境。陈大锦不认同教育部早前把下放给政府华小的拨款交由承包商处理，因为这将导致许多纰漏。促请教育部将拨款直接汇入董事部户头，由董事部和校方亲自执行维修工程，再把完成的工程项目报告呈给教育部。

“盼不再有野蛮人士反对”· 伊党吁全国落实使用爪夷文
（八打灵再也21日讯）伊斯兰党呼吁在全国范围内落实爪夷文的使用，并希望不会再有“野蛮”人士反对这项措施。伊党宣传主任卡玛鲁查曼今天在脸书发文告表示，根据联邦宪法第152条文中，马来语是我国的国语和官方语言，而马来文的书写方式则是爪夷文和马来文（Rumi）。“全国各族人民都必须共同支持并提高爪夷文的使用，以避免其被时间淘汰，因为它是我国的宝贵象征。” 卡玛鲁查曼更呼吁各州政府跟随彭亨、吉兰丹和登嘉楼州政府的脚步，以加强爪夷文的使用，一如我国曾经在各种官方文件中得到应用，包括1957年独立宣言文件。他也支持关丹高等法庭驳回行动党都赖区州议员邹宇晖，就彭亨州政府强制招牌需附上爪夷文政策一案，进行司法审核的申请，表示这是正确且不容妥协的国家议程。

爪夷字教学 马汉顺：明年四年级生再发问卷调查
（八打灵再也23日讯）教育部副部长拿督马汉顺指出，据去年8月14日内阁敲定，现有的爪夷文字的学习课程，上下衔接，需要贯彻；一旦完成此阶段，则将全面检讨内容与模式，开放地考虑以多元形式介绍各种语文的起源和艺术。“为此，教育部已在探讨成立一个涵盖各个群体代表的委员会的可能，为国家下一代人的福祉，而集思广益，共同找出新常态下的新教学之道。” 他相信，只要坚持把教育摆在第一位，彼此理解，相互谅解，这个问题，最终可以圆满地告一个段落。明年升上五年级的学生，倘若已在四年级否决爪夷文字的学习，则将延续此前的决定，唯2021年仍将向四年级的学生发出问卷调查，以让家长选择新学年的教学。五年级爪夷字教学的内容和模式，是遵照2019年8月14日内阁的决定执行。他指出，教育部当时发出的文告解释，内阁已经决定了这个单元四至六年级的篇章及格式。当时内阁的决定，有三个重点，第一是爪夷字教学共三页；第二是教学不会评估；第三则是向四年级学生家长发调查问卷。据此延申，明年升上五年级的同学，倘若已在四年级否决爪夷文字之学习，则将延续此前之决定。他表示，唯2021年仍将向四年级的学生发出问卷调查，以让家长选择新学年的教学。“唯任何国家教育的课标设计，是一以贯之的体系。课标的定案，课本的书写，都不例外。”

幼儿园重开政策混乱 前正副教长吁解决沟通问题
（吉隆坡23日讯）由于国内一些幼儿园因政策混淆，而在能否重新营业上陷入混乱后，教育部前部长马智礼博士和前副部长张念群今日齐声呼吁，要求政府解决政策不一致和无法上传下达的问题。两人更同时揶揄，政府相关部门实际上可以使用手机通讯软件程序WhatsApp沟通，以避免出现政策混淆的情况。随着教育部宣布全国中小学在本月9日关闭学校，这项措施也影响了那些位于冠病绿区的私营幼儿教育中心。虽然彭亨州至今都是绿区，但该州内的幼儿园却无法像柔佛州的幼儿园般，获准在遵守标准作业程序下重新营业，令相关的业者忧心忡忡。一起召开记者会的泗岩沫国会议员杨巧双也提醒，若当局未关注绿区幼儿园，业者或许会在短期内面临结业的危机。政府也应提供更明确的标准作业程序和指示，供业者遵守，以免这些业者因政策混淆而抵触条例和遭当局罚款。

[环境课题/废料处理]

柴油倒河影响水供 4印尼籍劳工被控
（双溪大年23日讯）将柴油倒入河流导致逾3万水供用户受影响，4名印尼籍劳工今日被控上双溪大年地庭，基于4人无法完全理解控状，案件定在12月22日过堂，并安排印尼语通译员出庭。4名被告分别是德迪哈迪安多（32岁）、伯斯殿（38岁）、阿迪卡沙布特拉（32岁）和阿迪毕特里亚（33岁）。4名被告于本月12日下午3时55分，在锡县卡莱加惹布爹路第17公里处，以柴油污染慕达河，并导致旧仁岭滤水站、新仁岭滤水站和峨仑双溪包滤水站受污染，因此触犯了刑事法典430条文，并与刑事法典第34条文同读。一旦罪成，被告可被判处不少过5年监禁或不超过30年监禁，或罚款或两者兼施。 4名被告各准以5万令吉加一名本地人保外，唯必须交出护照和工作准证，并必须在12月23日起，每月23日到锡警察总部报到。

[种族\宗教\土著/3R相关课题]

指引发社会问题 · 直区国大党欢迎隆禁卖烈酒
（八打灵再也22日讯）联邦直辖区国大党对吉隆坡市政局推出申请售酒执照指南的举措表示欢迎。联邦直辖区国大党通讯组主任峇拉古玛然发文告表示，该项新指南在吉隆坡是必须的，因吉隆坡作为一个发展中的城市，也无法避免因不负责任的喝酒者而导致的社会问题。“这些人当中，一部分人还直接或间接涉及了家庭和民事犯罪，这些问题都没有解决方法。而造成这些问题的原因之一，就是因为太容易在住宅附近的商店内获得廉价烈酒（Samsu）和酒精饮料。不仅是成年人，一些年轻人也成为了这些酒精饮料的奴隶。结果，不仅健康受到影响，他们也因为受到酒精的控制，而被排除在国家的改革和发展之外。”

*爱国者协会轰禁卖烈酒荒谬 ·饮酒比贪污更危险？*
（八打灵再也22日讯）全国爱国者协会（Patriot）主席拿督莫哈末阿沙德形容政府禁卖烈酒指南是荒谬的，并质问当局，喝酒是否比贪污更危险。“我们希望虔诚的（首相署副部长）阿末马祖告诉我们，到底是饮酒还是贪污更邪恶。“哪个对我们的社会和国家更具破坏性？哪种邪恶更吸引马来人？”“在这两种邪恶中，哪一个应该先被采取行动？应该是禁酒或是根除马来社群中的贪污祸患？” 他补充，普遍上贪污对我们的社会更具破坏性。“公众尤其是非穆斯林，一直都记得伊斯兰党的领袖经常向他们保证，他们将不会受制于与伊斯兰有关的条规，包括伊斯兰刑事法（hudud）。“因此，全国爱国者协会想提醒阿末马祖和其他伊党领袖，不要把他们自身的话变成笑柄，否则，公众认为他们虚伪的看法只会恶化。” 如果禁卖烈酒的指南是为了遏制酒后驾驶，那么其实还有更好的办法来解决这个问题。“这种方法必须是个全面和包容性的协商，包括与商人进行协商，而不仅仅只是与特定群体协商。如果是关于健康问题，则应该知道相比啤酒和温和的酒精饮料，还有其他食品和饮料对我们的健康更不利。他指出，马来亚人已经以宽容、谅解和互相尊重的方式生活了几个时代。正是基于这种理解，我们的殖民统治者才会在1957年让我们独立。我们需要提醒政治人物们有关于他们颁布禁售烈酒指南的后果，这将对就业机会、小企业、运输、餐馆、酒店、旅游业和国民收入产生不利的影响。而且其他人可能将我们的领袖视为像塔利班一样的人物。

B1 官方新闻

诺希山：马盼与药品专利池合作 · 更易获取昂贵HIV药物
卫生总监丹斯里诺希山表示，我国处在中等收入国家的“陷阱”中，即非富也非穷，以致没有足够的手段或资格来迅速获得基本但过于昂贵的药物，希望与药品专利池（MPP）的合作下，让我国的人体免疫缺损病毒（HIV）等疾病患者，未来能迅速获得有效治疗。希望在新资格的标准下，MPP会考虑将大马纳入其中，如此可能让我国在不久的将来迅速获得有效的治疗。卫生部自2015年以来，一直与MPP展开合作；MPP是联合国支持的公共卫生组织，致力于为中低收入国家获得基本药物，协助开发拯救生命的药物。MPP的使命是加速让人体免疫缺损病毒（HIV）、C型肝炎及肺结核患者，以及HIV相关共病患者，获得有品质的治疗。这是一个漫长及艰巨的旅程，因为大马不幸处在中等收入国家的‘陷阱’，既不富裕也非贫穷，没有足够的手段或资格来迅速获得基本但过于昂贵的药品。自2018年，MPP已将其使命范围扩大至世卫组织基本药物标准清单（EML）中其他专利的基本药物，以及未来极有可能被纳入EML清单中的药物。

陈平骨灰回国案 政府决定不对付
（吉隆坡23日讯）内政部长拿督斯里韩查再努丁说，基于缺乏确凿证据，决定不对11宗有关将前马共总书记陈平骨灰带回国的投报采取进一步行动。警方早前是援引刑事法典第504条文和505（c）条文、1998年通讯及多媒体法令第233条文调查这些投报。“警方的调查结果已在6月4日提交总检察署，总检察署过后将这些投报归类为‘NFA’（No Further Action）。”

部长：不吸烟从家里做起 逾2.4万户注册“无烟家庭”
妇女、家庭及社会发展部长拿督斯里丽娜哈伦指出，已有2万4290个家庭，注册参与了“无烟家庭”。“此计划是特别制定以针对父母吸烟导致孩子吸二手烟现象，不吸烟从家庭做起。” 丽娜哈伦指妇女部也在卫生部主导的世界卫生组织烟草控制框架公约理事会里，以便讨论相关烟草从2015年至2020年的控制。妇女部也通过国家人口及家庭发展局（LPPKN），以提供辅导服务的指南，以避免青少年吸烟。该发展局拥有18所‘青少年咖啡馆’（kafeTEEN），让13至24岁青少年提供有益身心与健康辅导的平台。

绿区民即日起可国内旅游 · 旅游部建议旅游后自愿隔离
（吉隆坡23日讯）来自绿区的国人，从即日起允许前往国内任何“绿色地区”进行旅游，不过，旅游、艺术及文化部鼓励国人在结束旅游回到家后，自愿进行居家隔离，同时必须监督自己和家人的健康状况。若有出现症状，须前往邻近的医疗中心进行检查。在政府开放绿区的旅游后，该部也制定“旅游泡泡”的标准作业程序（SOP)，包括旅游前、旅行中及旅行后的SOP。不管怎样，落实加强行动管制令（EMCO）的地区仍禁止开放旅游。旅游、艺术及文化部长拿督斯里南茜苏克利说，根据指南，允许来自绿区的个人、家庭、合法旅游公司组织的旅行团，以符合所使用交通工具规定的人数，在国内任何落实有条件行动管制令的副县、县和州内的绿区进行旅游。“绿区之间的旅行不需要获得警方的批准信，惟若前往旅游的绿区，必须横跨黄区、橙区，则必须事先向警方申请。” 旅客在旅行中，必须监督本身和家庭成员的健康状况，包括互相测量体温以及确保没有出现症状、在公众场所以及公共交通上配戴口罩以及不能在黄橙红区停留，包括油站和休息站。此外，旅游业者必须准备一个特别房间，以在有需要的时候，紧急隔离身体不适或出现症状的旅客。根据SOP，业者也需确认游客进入单位时，使用MySejahtera或写下 姓名和电话号码，同时也需检测体温。有关的旅游活动受到地方政府、旅游机构、1988年传染病控制及防范法令（342法令）、1992年旅游业法令（482法令）以及其他相关规定进行规范。不过，落实加强行动管制令的地区是被禁止出入的，而那些与确诊病患有密切接触者、居家隔离者、隔离者、刚从红区回来以及有症状的人士，也不被允许旅游。国家安全理事会也将会每天根据卫生部鉴定的区域状态，做出最新的发布。详细的相关SOP和指南可以在旅游部官网以及社交平台查询。

慕斯达法：未来10年收入·东马与巴生谷差距降至1.5倍
掌管经济事务的首相署部长拿督斯里慕斯达法表示，政府预计未来10年能拉近东马和巴生河流域人民收入距离，能将沙巴与巴生河流域的收入差距从2.6倍降至1.5倍。“至于砂拉越和巴生河流域的收入差距则从1.3倍降至1.2倍。”“尽管解决收入差距需要时间，但政府仍致力于在未来10年中缩小差距。”“与此同时，政府也将致力提高沙巴和砂拉越人民的收入和生活水平。” 第12大马计划正在制定相关的战略和举措，以增加沙巴州和砂拉越州的家庭收入，从而缩小该地区之间的收入差距。在2021年，沙巴和砂拉越已获得总共95亿令吉的拨款，占总发展拨款的13.8％。这笔总拨款增加了0.5％，比今年增加了4600万令吉（2020年为95亿令吉）。 拨款将通过各部门实施总共679个新项目和1141个扩展项目。政府将着重于教育、技能和企业家精神等方面，教育沙巴和砂拉越土著，特别是生活在农村地区的土著。

与廉价酒店协会合作 推出优惠价
旅游、艺术及文化部长南希指出，该部也与大马廉价酒店协会（MyBHA）合作，让透过该协会的“Jom Nginap”和 “Malaysia Welcomes You”运动向该部注册者，可以优先预订特定的廉价酒店。“Jom Nginap”运动将对每个最低50令吉的交易，以Touch ‘n Go方式给予20令吉现金回扣，此优惠从今年12月31日起至明年3月，只限6万2500个酒店预订。“至于‘Malaysia Welcomes You’运动，也是和Touch ‘n Go合作，会给予高达20令吉的回扣，给在明年4月至6月的预订，只限6万2500个预订。” 政府也会拨款50万令吉，以供消费者在大马手工艺品中心（Kraftangan Malaysia）子公司Karyaneka属下的所有分行，购买手工艺品时获得折扣。顾客购买最低100令吉的产品，就有资格享有30令吉折扣。这个优惠从本月24日开始。询及国内旅游相关领域的情况时，南希回应，从今年1月至6月，大马已经承受450亿令吉损失，预计今年截至年底的损失会达到1000亿或更多。预计今年大马的旅客人数只会达到420万人次。

[假消息/假新闻/欺骗事件]

*冠病假药 网上公开卖 MCMC：别乱买*
大马通讯及多媒体委员会（MCMC）提醒民众，警惕和小心假药商贩通过线上方式售卖治疗冠病的药物。MCMC今日在社交媒体平台脸书发出假药警报，附上一则通过手机通讯应用程式WhatsApp流传，声称可以治疗冠病的药物信息。呼吁民众小心这些卖药信息，谨防在线上售卖假药的商家。MCMC敦促民众通过合法的管道来检查药物，浏览 www.pharmacy.gov 以获取更多信息。

*收到讯息别上当 雀巢抽奖竞赛? 假的!*
大马雀巢（Nestle Malaysia）举行抽奖竞赛将送出上千令吉的奖金？实际上，大马雀巢表示那是骗局，促请民众若收到类似讯息，切勿轻易上当。社交媒体上近日流传声称是大马雀巢传来举行抽奖竞赛的讯息，通知相关的民众赢取了上千令吉的奖金，要求民众必须讯息指定的号码以兑换奖金。大马雀巢在官网表示，其实流传的讯息是骗局，促请民众若收到类似的信息，必须确保不要提供对方任何银行户头等的个人资料。

*实为警方宣传片 “商场外攫夺”又流传误导*
网传视频，猖狂劫匪光天化日在新山城市广场购物中心（City Square Mall）外打劫？假的，只是旧谣新炒，本报在今年6月已针对视频求证，证实视频是警方拍摄的治安宣导短片。这段时长26秒的视频，显示城市广场购物中心外，发生一名女受害者手提袋遭2名摩哆车骑士攫夺的事件。这段视频于10月25日在脸书重现，发帖者以马中英文写道：“光天化日打强（打劫），马来西亚好可怕，在City Square Mall外面”。新山南区警区主任巴德里当时受询证实，该区总部警员于6月25日下午4时至傍晚6时，在新山市区拍摄治安宣导片，以提醒市民小心防范攫夺匪。

*转移上百亿资金或债券？ 公积金局旧谣又重炒*
公积金局（KWSP）与指定的公司达成了协议，将转移上百亿令吉的资金或债券予他们？公积金局对此驳斥有关传言，表示那是旧的谣传如今被重炒。社交媒体近日流传前首相纳吉掠取了公积金局价值100亿令吉的债券，然后将其中的40亿令吉转至由代理管控的账户，并声称公积金局已经与指定的公司达成了转交协议。公积金局通过脸书贴文驳斥了有关的谣传，表示该谣传是假的，并指该谣传曾在2018年在网络上盛传，而该局当时也已发文告驳斥有关的传言。

*文章由不同网媒图片组成 毒王豪宅养狮虎属虚构*
针对网传“毒王叶真理坐拥豪宅，一屋子武器和黄金，还养狮子和白老虎”的文章，根据文中图片进行反向搜索，可以发现文中的内容多由不同新闻媒体网站的图片组合而成，对于照片的描述也不是事实，因此这是一篇虚构文章。文章内容大多取自于墨西哥头号大毒枭华金·古兹曼（绰号El Chapo）、贩毒集团Beltran Leyva brothers的新闻报道进行改编，并透过从各新闻网站上抓取图片，搭配描述“叶真理”的内容所制作而成，并非真实描述。内文中提到属于叶真理的“豪宅”以及内部照片，都是从美国图库网站 Getty Images 能找到的相似照片。根据网站描述，此座豪宅是2008年时，贩毒集团Beltran Leyva brothers 的15名成员被逮捕后所拍摄。另外，其中一张放有大量武器的照片，则是来自于《洛杉矶时报》报导2014年墨西哥警方发现的武器仓库。还有些图片则是取自墨西哥市的“毒品帮派博物馆”。事实上所谓的“通道”是古兹曼在2015年越狱时所挖掘的，国内外媒体如《DQ 地球图辑队》、墨西哥新闻媒体《Bajo Palabra》等皆有相关报道，并放上相同照片。

*隆中央医院驳斥要应对大爆发 “隆将日增3千确诊 假的”*
吉隆坡中央医院（HKL）预料巴生河流域和吉隆坡每天将会有3000名冠病患者，因而开始做好准备以应对大量的确诊病例？这是假新闻！卫生总监丹斯里诺希山曾发文表示，吉隆坡中央医院正筹备增加床位，以容纳更多冠病患者；因此，相信该假消息是在吉隆坡中央医院增加病床后传出。吉隆坡中央医院在脸书上直斥这是假新闻。

*被冒名开设帐号 福利局：提防假脸书专页*
社会福利局（JKM）被人冒用名义，在脸书上开设假帐号。社会福利局昨晚在官方推特和脸书帐号上，驳斥一个冒用其名义的假脸书帐号，并强调该局不会对该假帐号上所发布的讯息负责。

*推特：具误导内容 美选举30万推文被标签*
（八打灵再也19日讯）推特根据“公民诚信政策”把10月27日至11月11日美国选举期间30万个疑似具误导内容的推文列为警示标签，而这个数量占了这段期间发送美国选举相关推文总数的0.2%。推特在其部落格发文说，在上述推文中有456个推文被警告讯息屏蔽，互动功能也受限制，其他用户无法按赞、转发或回复推文发送者。在看到警示标签推文的用户中，74%是在推文被贴上误导标签或被标记为警告信息后才看到的，这些帖子的分享量下降了约29%。

*MCMC提醒小心有诈 假社媒帐号 8特点*
（八打灵再也20日讯）马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）提醒民众，警惕和小心提防以诈骗和煽动目的而创建的虚假社交媒体帐号。MCMC企业通讯组表示，这些虚假社交媒体帐号不仅煽动仇恨情绪、分裂和不安，也被用来进行欺诈活动，导致每年出现数百万令吉的损失。文告指出，大部分假帐号有8个特点，包括：1.帐号是在最近几个月才被激活。2.帐号持有人的姓名不是真实姓名； 3.可疑的个人信息；4.个人资料上的图片与身无关 （帐号所使用的图像是抽象图，或是从他人的个人资料中窃取的；请使用谷歌图片搜索来查找是否有其他相关的图像；5.朋友列表太少； 6.帐号上的活动与个人经历完全无关； 7.不平衡的赞和关注数量； 8.在某一段时间内不活跃（假帐号仅在一些时候活跃，有时候该帐号则被停用）。

“网络犯罪分子被发现经常使用各种狡猾的手段进行诈骗，包括冒充和利用家人的个人资料、冒充为受害者的身边人、显要人物或知名的个人和公司。” MCMC也提醒民众，避免涉及与假帐号谈论与宗教、种族、王室和政治有关的敏感课题，因假帐号会利用这些课题进行煽动。如果发现有人滥用网络和社交媒体进行犯罪或煽动活动，MCMC、大马皇家警察（PDRM）和其他相关机构可采取法律行动。

多留意身边人 压力衍生自杀念头
扶助者（Befrienders）亚庇中心呼吁市民，对身边有自杀倾向的人士保持警惕，并观察警告讯号。自冠病大流行开始及行动管制令限期间的记录，自杀正成为人们关注的焦点。不可否认的事实是，当前的大流行给未来增加了更多不确定因素，以及各种压力加剧下导致自杀行为。自今年3月至11月以来，致电我们求助热线的人均是来自那些收入下降，失去工作，经济困难，家庭破裂，教育难以为继，以及因为行管令而感到孤立及孤独，缺乏社会支持以及遭受严重抑郁或精神疾病困扰的人。「我们在3月至10月期间接到的1375个电话中，约有30%来电具有自杀倾向，和表示对生活失去希望。」 该中心希望鼓励社会和社区中的每个人，在这个时期注意警告标志，沟通和家庭支持的重要性。

B2 国内经贸

*旅游部长：3至10月 77酒店57旅行社倒闭*
（吉隆坡23日讯）旅游、艺术及文化部长拿督南茜苏克里表示，从3月至10月之间，我国共有77家酒店及民宿倒闭，至于旅行社则有57家。不过，她表示，在3月至10月期间，有135家公司申请旅游业新执照，也获得了批准。这个结束营业的旅游业及酒店业资料，来自大马公司委员会（SSM）。77家编号为55101至55109的短期住宿公司，如酒店及度假村酒店、汽车旅馆、公寓式酒店、度假屋、旅馆、住宿加早餐住宿、旅舍、民宿等，已经结束营业。至于编号79110的旅行社、79120的旅游业者、79900的预订服务业者，则有57家公司。另外，吉打州双溪峇都考古遗迹（布秧谷）由于考古工作还未完成，因此当地旅游业还需要受到控制。她也承认，原本前朝政府拨给布秧谷的拨款已经撤回，但是，为了长远性的旅游考量，会通过第12大马计划申请拨款，目前讨论的拨款为5000万令吉。

阿里巴巴直播培训赛 黄淑仪成大马首位淘宝乐享官
在经过长达3小时的富有娱乐性带货直播活动后，阿里巴巴集团宣布新晋网红主播黄淑仪为马来西亚第一位淘宝乐享官。黄淑仪（人称Faye Faye）是从阿里巴巴LiveNOW直播培训项目中获选的新晋网红直播之一 ,共有3人获选参加于11月11日进行的民选淘宝乐享官直播活动，这场比赛是配合今年双11全球狂欢节而举行。阿里巴巴LiveNOW直播培训项目是一项与MODEN Academy携手合作的企业社会责任项目，旨在培养有抱负的网红主播以及协助更多马来西亚人，尤其是B40低收入群体，通过直播带货取得成功。在比赛中，每人有45分钟的时间，以最具创意和娱乐性的方式介绍4至5样产品，然后由公众投票选出最出色的网红主播，结果黄淑仪凭藉活泼生动、极具互动性及充满活力的表现赢得公众的青睐，并以超过1万2000张点赞，夺得淘宝乐享官的头衔。

明年5月至6月 丰隆银行关6分行
（吉隆坡23日讯）大马丰隆银行宣布，将在明年5月至6月期间关闭6家分行，促请涉及分行的客户留意，并及时更新资料。隆市蕉赖敦胡申翁镇以及八打灵再也格拉那再也市中心（Pusat Bandar Kelana Jaya ）分行将明年5月7日后关闭，随后有关分行处理事务将分别将转移到斯里陈明花园（Taman Seri Tanming）分行，以及灵市Aman Suria分行。灵市万达柏兰岭（Damansara Perdana）及山力花园（Taman Suntex）分行的最后工作日将落在明年5月21日，关闭后原有事务将分别转移至Dataran Sunway分行，以及蕉赖玛朱（Cheras Maju）商业中心。至于雪州莎阿南第26区，以及隆市冼都的分行最后工作日落在明年6月11日，日后有关分行事务将转移至莎阿南第15区分行，以及怡保路分行。不过，上述分行的关闭仍需获得国家银行的批准。

【财长与马银行投行对话】

*若不通过 年杪前须呈新预算案*
（吉隆坡23日讯）如果2021年财政预算案无法获得国会下议院通过，一份修改后或全新的预算案必须要在年底前再提呈或获批，否则会拖延至明年。财政部长东姑扎夫鲁说，若2021预算案被国会否决，财长无权推翻国会的这项决定。届时，只有占整个预算案总额20%的“收费开销”，即公务员退休金和还债预算可以被动用。其余80%拨款，包括卫生、教育、法律与治安等公共服务行政开销，必须获得国会通过，否则将无法执行。他上周五（20日）与马银行投行研究进行2021年预算案后对话时说，如果在新财年开始前，不够时间批准预算案，那么政府可以援引联邦宪法第102（a）条文通过部分的预算案。他指出，这并非无迹可寻，1999年就曾发生这种情况。当时，国会在2000年财政预算案提呈后解散，以举行大选，而选后，1999年杪曾举行一个国会特别会议，以批准部分的预算案。但他强调，我国史上不曾发生预算案被国会否决后，批准局部预算案的先例。因此，如果2021年财政预算案不获国会通过，那么修改后或全新的预算案必须赶在今年杪之前提呈国会和获得通过，以避免拖延到明年。

*公积金局有能力应付2提款需求*
雇员公积金局告知政府，它有能力同时应付“i-Sinar”计划和“i-Lestari”计划的提款需求。政府预计，公积金局会员将于明年在“i-Sinar”计划下总共提出140亿令吉的公积金第一户头存款，而今年4月至明年3月推行为期一年的“i-Lestari”计划，则预计将从会员的第二户头共提款300亿令吉。政府已考量该措施的短期和长期影响，即公积金局脱售资产以筹集资金应付会员提款需求，对资本市场的影响，以及公积金会员拥有充足的退休储蓄。公积金局必须有能力持续履行其维护社会安全系统的委托，因此在由于当前的各种挑战而提供财务援助，以及确保会员拥有足够的退休储蓄方面，采取一个平衡的方式。东姑扎夫鲁重申，“i-Sinar”计划预计将让200万名失业的公积金会员受惠。

*研究重新推出GST*
财政部已成立一个研究如何加强税收的委员会，以研究重新推出消费税（GST）和探讨新税如碳税和数字税的可能性。该委员会除了将研究新税对经济的影响，也将分析现有税制的弱点、合理化各项税务奖掖、改善税务管理，以及加强税务审计（例如实行税务识别号码及加强数字分析）。因此，是否重启消费税，尤其是实行新税的落实时机很重要，以确保不会干扰经济复苏。2021年是从危机转向复苏的一个过渡年头，因此政府将在经济恢复增长后，重新努力巩固财政状况。另一方面，政府无意合法化含有尼古丁的电子烟，而财政部无法对非法活动进行征税。

*扶持旅游业 取决国人何时复游*
东姑扎夫鲁说，政府已在2021年财政预算案推出多项特定措施来援助旅游业，以及航空和零售业等相关领域，这包括旅游、艺术及文化部获得2亿令吉拨款，推行旅游复苏计划。此外，预算案援助旅游业的措施，尚包括为旅游业雇员提供技能再培训及工作安排计划、拨款维修各个旅游景点设施，以及为旅游、航空及零售等领域提供融资计划。政府也已咨询旅游业者的意见和反馈，以在安全和井然有序的情况下重启跨境旅游，包括国内和国际“旅游泡泡”计划。（早前在2021财政预算案出炉后，许多旅游业者非议预算案没有为业界提供具体和有力的扶持。）

*无意脱产融资预算案开销*
政府现阶段无意脱售资产，来融资2021年财政预算案的开销。脱售资产并非当前急务，其中一个原因是市场估值问题。政府将主要通过借贷，来融资2021预算案开销，这主要是因为目前的借贷成本低，而且国内流动资金充裕。

*政府或检讨国债顶限*
若现有情况持续挥之不去，迫使政府必须祭出进一步的刺激经济配套，政府或将检讨国债顶限。东姑扎夫鲁说，在法定国债顶限从占国内生产总值（GDP）55%调高到60%后，根据明年的财政赤字预估，国债预计将在明年达到58.8%水平，而政府的中期目标是将国债保持在60%以下水平。政府计划在60%顶限的时间限制届满后，让国债回到55%水平。60%法定国债顶限是有时间限制，即它将于2022年杪届满。

*盼明年首季获得 与10药剂公司谈疫苗*
大马正与10家在疫苗研发和临床测试方面取得领先的药剂公司洽商，以在明年首季获得2019冠状病毒病疫苗的供应。其中2家是透过参与世界卫生组织“全球冠病疫苗机制”（COVAX），大马已同意参与和支付了一笔费用；另8家公司则是大马政府直接与有关公司进行洽谈。科学、工艺及革新部长凯利日前指大马在参与“全球冠病疫苗机制”，支付了2265万6200万美元（约9408万令吉）的费用，这包括了预付金额和风险分担保证费用。有关洽商不仅涉及购买疫苗，2021年财政预算案也涵盖了多项疫苗相关措施，包括疫苗研发合作、科学家交流机会、科技转移等，以确保长期获得疫苗的供应，这些洽商已进入最后阶段。

*合理化政府开销挑战大*
东姑扎夫鲁坦承，合理化政府开销，是当前最大的挑战。由于高达95%的行政开销，包括公务员薪酬、还债费用和公务员退休金已被“锁定”，可以视需要斟酌进行的开销只占一小部分。“不过，政府今年仍有能力削减和控制部分的开销。”

*JASA拨款并未大增*
东姑扎夫鲁澄清，2021年财政预算案分配给特别事务局（JASA)的8550万令吉拨款，并未比往年大增。事实上，有关拨款与往年接近，即2015至2017年期间每年约7000万令吉，以及2018年为数8100万令吉。通讯及多媒体部也已解释，特别事务局可能会易名，而有关拨款反映该局的新方向和优先事务。(2021年财案将拨款8550令吉给特别事务局，意味着国盟政府确定重启特别事务局。此举引来在野议员的抨击。)

*国家信评恐被下调 救经济当务之急*
财政部长东姑扎夫鲁说，政府清楚我国主权信贷评级可能会被调降的风险，但当前急务是协助人民、企业和经济渡过难关。各大国际信贷评级机构对政府推出各项援助与纾困措施，以克服冠病疫情和经济冲击给予正面评价，并了解我国财政赤字和国债增加是有需要，而且是短暂现象。财政部一直和国内外信评机构保持密切联系，而最近的一次联系是在2021年财政预算案出炉之后。“有关讨论也环绕在中期收入基础、债务巩固和体制改革，例如将在明年提呈的财务责任法令。”

B3 国内新闻

KPISM促移民局 采“数字盖章”加强反贪
（八打灵再也22日讯）随着33名移民局官员因涉嫌伪造出入境盖章而遭逮捕，大马半岛移民服务职工会（KPISM）促移民局扩大在我国所有入境处的‘反贿赂管理系统’审计范围，并在入境处采用“数字盖章”，处理旅行文件。KPISM发文告说，澳洲等一些国家已证明该数字科技有效，移民局也应加强其贪污检测系统。该会主席诺希山慕鲁希望移民局制定全面的反贪计划、增加持有‘诚信认证官员’证书的廉正官员人数，并确保提供足够培训，提高官员能力之际，也应精简其标准作业程序。KPISM也希望当局会进行透明、公平和专业的调查，这是为了防止以诚信履行职责的移民官员成为受害者及感到难堪。[反贪会于本月16日起展开“海峡行动”（Ops Selat），迄今共有53人被捕，其中包括上述33名在吉隆坡国际机场、吉隆坡第二国际机场和柔佛新山苏丹依斯迈大厦执勤的移民局官员。当局也充公了超过80万令吉的现金、26辆豪华车和4辆马力大的摩托车。]

车载灭火器爆炸 电器技师被炸身亡
（双溪大年22日讯）放置屋前的车载灭火器突然爆炸，男子被炸身亡。这起灭火器爆炸案今午1时15分发生在公主城一个住家单位，死者是43岁的电器技师莫哈末尤斯里。死者妻子（38岁）向警方说，事发时她正在家中休息，突然听到屋外传来爆炸声，立刻冲到屋外查看时，发现丈夫躺在血泊中，爆炸物碎片击中丈夫腿部和左臂。当时，丈夫仍有意识，最终还是抢救无效。尤斯里生前在家中帮人修理电器赚取收入。唯一的现场目击者说，他与尤斯里相识近10年，也住在附近。事发前，尤斯里正为他修理收音机，他则坐在一旁与尤斯里聊天，肇事灭火器距离2人约3米。“灭火器已放在那里2天了。我们正聊得兴起的时候，灭火器突然冒出白烟。尤斯里见状立刻提起灭火器准备丢掉，却没想到灭火器突然爆炸。” 瓜拉姆拉警区主任阿兹利受询时指出，警方鉴证组在案发后到场搜证，至今仍未能确定灭火器爆炸原因。警方初步调查后排除刑事成分，暂列猝死案处理。 tinyurl.com

电器技术师遭炸死 莎雅妮：灭火器疑遭动过手脚
（双溪大年23日讯）吉州消拯局局长莎雅妮针对昨午在公主城发生的车用灭火器爆炸致命案指出，该灭火器可能被动过手脚或非法改装，因为一般灭火器是不会那样爆炸的。莎雅妮今早到死者住家调查后对记者说，通过大马规格及研究机构（SIRIM）验证的灭火器是绝对安全使用的，也适合高温天气下收藏，只有那些被改装过的灭火器，才可能有自燃的隐患。她解释，消拯队鉴证组官员初步调查相信，案中那爆炸的车用灭火器遭人动过手脚或非法改装，但具体爆炸原因仍有待深入调查。 www.sinchew.com.my/content/content_2381375.html

陈和庆：属诈骗 典当假金近几月稍增
（吉隆坡22日讯）大马当商总会会长陈和庆说，民众典当赝品的情况向来都有发生，此情况近几个月来确实有稍微增加，民众通常是拿镀金到当铺典当。国内自3月落实行动管制令后，民众典当赝品的欺诈事件确有稍微增加，他们都是拿镀金或假首饰到当铺典当。“当然我们（当商）不会接受，其实在刑事法令下，拿假金来典当是刑事罪，他们拿假金来典当是错误的，是一个欺骗（行为）。” 询及当商的生意，是否有因“手头紧”的民众纷纷到当铺典当物品而增加时，陈和庆声称，当商这几个月来，生意没升反跌。国内自5月4日开始落实有条件行动管制令后，当商在那期间生意额就下跌了30%，因为民众都到当铺赎回之前抵押的典当品。随着政府如今在西马一些州属再次落实有条件行动管制令，导致当商生意相比3月落实的行动管制令前，最少下跌40至50%，因为民众都有钱去赎回他们的典当品。

B4 国内地方新闻

[大都会] (雪兰莪/吉隆坡/布城)

女子登山摔倒左手骨折 · 消拯员救人护送下山
（吉隆坡22日讯）一名华裔女子今早与友人结伴到隆市蕉赖乌达玛花园6/95b路的科冬峇山（Bukit Ketumbar）登山时，不慎失足摔倒导致左手骨折，消防及拯救局人员接报后上山救人，花了逾一小时平安护送她下山。蕉赖消拯局行动室今早8时49分接获民众投报后，从该局及敦拉萨镇分局派了13名消拯人员、消防车、紧急医药援救服务消拯车及Hilux四轮驱动车到场展开救援。消拯人员抵达山脚后，花了约30分钟上山到达伤者所在的地点，消拯人员之后为伤者的左手做了初步包扎后，陪同她步行下山，再将她送往国大医药中心接受进一步治疗。伤者是一名43岁的华裔女子，她是在登山时不慎跌倒以致左手骨折。整个救援行动于早上10时14分结束。

火神造访巴生中路排屋 8人逃生1人呼吸困难入院
（巴生23日讯）巴生中路一间三层排屋中午时段遭火神光顾，所幸屋内8人及时从后门逃生，惟其中一名女子因呼吸困难而送院治疗。位于巴生中路索罗柯里查路一间3层楼房子起火，于是便派出来自哥打拉惹、斯里安达拉斯、加埔及巴生港口消拯局，在短短10分钟赶往现场灭火。火苗从房子1楼开始烧起，屋内当时8人，包括5名小孩及3名大人皆成功从后门逃出生天。加埔消拯局指挥官透露，逃出屋内的其中1人因呼吸困难，较后送往医院治疗。火灾在1时37分受到控制，屋子烧毁约40%。

雪水供更换水管阀门工程 瓜冷 雪邦县 27区24日断水
（吉隆坡22日讯）为进行更换水管阀门工程，瓜冷县和雪邦县27个地区水供将面对长达20个小时的间歇性断水！雪州水供管理公司（Air Selangor）的面子书专页发布通告指出，该公司将于11月24日进行更换水管阀门工程，因此瓜冷县和雪邦县将分别有18和9个地区的水供，将面对长达20小时的影响。工程将于当晚的9时开工，在雪邦旧街场 （Pekan Sepang Lama）的B48路与英达1路（Jalan Indah 1）交界处展开，工程主要确保输水系统顺畅。水供受影响的地区料在本月25日的下午5时30分全面恢复供应。受影响的用户受促储存足够的水供。

[大柔佛]

柔新捷运动土 · 料2026年杪启用载客
（新山22日讯）冠病疫情无阻柔新捷运系统（RTS）建设工程进展，柔新捷运系统今日在新山武吉查卡举行动土仪式，预计可于2026年12月31日启用载客，以期每日载客量可达15万人次，即疫情前每日往返马新通勤人次的50%。柔新捷运系统除了能为本地创造1500个直接就业机会，也可为新山相关领域带来1万5000个就业机会，包括娱乐、餐饮、旅游等领域。动土地点是新山武吉查卡关税、移民及检疫设施（CIQ）未来的所在位置。新山武吉查卡关税、移民及检疫设施将并置在由一家私人发展商建设的多模型交通中心（Multimodel Transportation Hub），而柔新捷运系统的相关设施将使用这座建筑的其中4个楼层。其中2个楼层分别为我国及新加坡的关税、移民及检疫设施，欲出境到新加坡的乘客，只需在我国完成一次出入境手续即可通关。当局将从关税、移民及检疫设施处，设立通道衔接至柔新捷运站，关税、移民及检疫设施与捷运站将会是两座分开的建筑。关税、移民及检疫设施所在的建筑土地面积为3.7英亩，位于瓦迪哈那（Wadi Hana）的维修与运作站的土地面积则是13英亩。大马捷运公司（MRT Corp）首席执行员拿督莫哈末扎里夫今日在线上新闻发布会上指出，武吉查卡关税、移民及检疫大厦的建筑结构设计目前已进入最后审核阶段，一旦完成才会进入内部结构设计，并商讨可设在建筑内的免税商店数目。柔新捷运的运作时间预定为清晨6时至午夜12时，但若有需要，该公司可将开放运作时间提前至清晨5时。

小飞机引擎异常紧急降陆 南北大道变“飞机场”
（古来22日讯）飞行15分钟后发现引擎异常，一架轻型飞机今早在南北大道47.7公里处的南下车道紧急降落，机上人员没有任何伤亡，也没有造成任何公共设施的损毁。当局是在上午11时15分接获投报，指一辆轻型飞机因引擎损坏，在高速公路上紧急降落。根据调查，这辆飞机是在早上10时50分从新加坡飞往马六甲，约在11时05分途经新邦令金时，2名机师听见似乎是引擎没油的异响，在试图切换油缸不果后，机师当机立断决定紧急降落。轻型飞机并非坠毁，有关当局将进行更进一步的调查。

柔州第3个 · 巴西古当升格市政厅
（新山22日讯）新山巴西古当市议会（MPPG）升格为市政厅（MBPG）了！这是继新山市政厅、依斯干达公主城市政厅后，柔佛州内第三个升格为市政厅的地方政府。巴西古当市议会是于2008年7月1日成立，目前辖区已涵盖3万5957公顷的范围，人口53万3868人，其中巫裔占66%、华裔和印裔11%，其他种族占12%。受惠于两个国际码头和工业区，该市每年税收可达1.27亿令吉。以2019年为例，截至12月31日该市成功收取1亿313万2089令吉或85.6%的税收（总税收为1亿2045万8033令吉）；至于被拖欠的3096万7097令吉的税收中，该市也成功追讨回61.1%或1892万5282令吉。若加总所有税收和非税务的收入，巴西古当市政厅在2019年共获得1.82亿令吉的收入，2020年截至10月也已经获得1.6亿的收入。该市共有541名各种职务的人员，包括44名高阶专业主管、308名一级主管、189名二级主管、338名固定职位和203名合约制人员等。

豪雨致柔2县成泽国 155灾民疏散中心避难
（新山22日讯）昨晚一场豪雨导致柔州2个县属发生水灾，受灾家庭为40户，灾民人数达到155人。截至今早8时的统计资料，受影响的地区，即新山县的甘榜巴西、甘榜斯里士当、甘榜彭卡兰令丁和甘榜斯里再也，以及笨珍县的甘榜乌鲁蒲莱。截至今早8时，当局共启动了2个临时疏散中心，即位于甘榜巴西国小和甘榜乌鲁蒲莱礼堂，分别有144名灾民和11名灾民。

2吨重海绵废料弃文林望河旁 村民担心河流污染促对方无良者
（麻坡22日讯）重达2吨的海绵工业废料遭不明人士丢弃在文林望河旁，当地村民担心河流受污染，促请执法单位关注，严厉对付无良者。文林望前村长周亚玖指，上述重达相信有2吨的海绵，于大约4、5天前遭不明人士弃置在文林望河旁，一堆丢在河岸上，另一堆则弃置油棕园的路旁。两堆海绵废料皆有烧毁的痕迹。海绵废料的地点可通往实廊8条，沿河是一片油棕园，白天经常有园主和收割工人出入，因此相信有关废料是被人在夜深人静时丢弃该处。

[大北马] (槟城/吉打/玻璃市/霹雳)

霹雳州水灾 司南马甘榜古布耶也水患 40余人疏散
（太平23日讯）司南马昨日发生闪电水患，水位高达3尺，造成40余名居民被迫疏散。司南马消拯局昨午在接获当地的甘榜古布耶也发生闪电水患后，便派出拯救人员前往，协助居民疏散。一些民宅的水位高达3尺，消拯人员被迫涉水进入灾区，协助受困的居民疏散至附近的临时疏散中心。其中两名乐龄人士因为行动不便，因此消拯人员以担架将他们送往依卓的临时疏散中心安置。至今日上午，上述甘榜的水位还未完全消退，仍有部分居民暂住在临时疏散中心。

B5 大马之国际关系

隔离措施今晚收紧 大马打工族纷赶返狮城
（新加坡22日讯）从今晚（11月22日）11时59分起从马来西亚入境新加坡的隔离措施收紧，不少打工族纷赶在今天返回新加坡，包括一名陪妻生产的新手爸爸。李伟成（31岁，装修承包商）今早赶在条例生效前返回新加坡，他透露，自己三月以来就没有回去家乡，但今年10月因为妻子即将临盆，而两人是新手爸妈，所以希望孩子在马来西亚出生，好让他们的父母照顾，因此回返马待产。原本打算来临周二才回来的，看到报道后感到担心，不想隔离14天，因此提早回新。另一名同样赶在今晚2359前回新的陈小姐（45岁，经理)透露，自己从事的是网络生意，上周五通过新马互惠绿色通道（RGL）到马来西亚是为了谈生意。这个绿色通道原本就限定她在马不得超过14天，所幸生意谈完了，剩下签约等程序可在网上完成，因此获悉此消息后就赶紧返新。当局也表示，即使马来西亚员工早前获准不必在指定地点隔离，也必须遵守新规定，而下个27日晚上11时59分起，除了新加坡公民和永久居民以外，所有入境新加坡的访客如果曾在过去14天内到访过马来西亚，都必须在出发前72小时接受冠病检测。

大马燕窝及速溶咖啡 最受中国消费者欢迎
（吉隆坡23日讯）阿里巴巴集团昨公布双11最受中国消费者欢迎的大马产品，国产燕窝及家喻户晓的旧街场速溶咖啡成最受欢迎。根据阿里巴巴公布的数据显示，大马多种产品在双11大受中国消费者青睐。不仅燕窝和速溶咖啡，大马的乳胶制品乳胶床垫也成为了出口到中国的第3大畅销产品。此外，按摩产品也大受欢迎，为第6大受欢迎品牌之一。就连无人不晓的夹脚拖鞋品牌Fipper，在双11期间销量爆涨。在11月1日至11日期间，销售额增长了1.18倍，为第7大最受欢迎产品。产自金马伦高原的红茶品牌也是中国消费者喜欢的10大产品之一。阿里巴巴集团也善用直播力量，通过大马网红在今年内创骄人销售业绩。

双十一热销榜出炉 中国人最爱买3大马国货
（吉隆坡23日讯）2020年双十一全球狂欢节热购排行榜出炉，在冠状病毒病疫情肆虐，中国人无法出境到大马亲自采购下，数十亿中国网民在双十一当天，通过淘宝狂购大马生产的燕窝、即溶咖啡和乳胶床垫，成了年度三大热购产品。至于大马网民在双十一当天，在淘宝等各网购平台下，也大手笔的买进了小米65寸4K超高清电视机、眼影盘和大码女装，其中大码女装更是开出满堂红的销售纪录，逾3万名大马网民纷涌到淘宝平台，淘买了7万件大码女装，即平均每人买了2件以上。在持续强劲的消费需求下，燕窝、即溶咖啡和乳胶床垫仍然是最受中国消费者欢迎的三大马来西亚产品类。最爱中国网购族热捧的燕窝品牌是正典燕窝有限公司（PT Swift Marketing Sdn Bhd）、即溶咖啡则是中国人热爱的旧街场白咖啡（Old Town White Coffee） 和泽合咖啡（ChekHup Coffee）。乳胶床垫便成为了出口到中国的第三大畅销产品类，最热门的品牌则是Mylatex。大马网购族在双十一当天，通过马来西亚Taobao Store by Lumahgo买下最多的产品，则是小米65寸4K超高清电视。大马人也最爱在‘满¥299包邮专区’里，买时下美妆品牌──完美日记的眼影盘，成了热销第二名；接下来是大码女装，数据显示，逾3万人选购超过7万件大码女装。// 大马品牌也加入了电商直播行列，其中最好的例子是本地个人护理品牌Safi，其直播后的销售额比10月增加了60%，在双十一的销售额增长33%，顾客增加89.1%；另一家业绩表现超好的商家，是首次参与双11的本地鞋子品牌Fipper，其销售额比10月增加了1.18倍，商品销量增加1.46倍。

配合柔新捷运系统 · 武吉查卡设新关卡
（新山23日讯）配合柔新捷运系统（RTS），新山将迎来新的关税、移民及检疫设施（CIQ），而新关卡的建设地点落在新山武吉查卡（Bukit Chagar），距离现有的新柔长堤新山关卡不远。柔新捷运系统建设工程于昨日在柔佛苏丹依布拉欣陛下等人的见证下，举行动土仪式，动土仪式地点就位于武吉查卡关卡所在地段。武吉查卡关卡邻近新柔长堤新山关卡，两者的距离，脚程可到达。武吉查卡关卡所在的建筑土地面积为3.7英亩，届时，当局将从武吉查卡关卡设立通道衔接至柔新捷运站。衔接柔佛新山及新加坡的柔新捷运系统，预计可在2026年12月31日启用载客，每日载客量可达15万人次。

撤销外国船沿岸运输权豁免 国际科技巨头呈抗议
（吉隆坡23日讯）数家科技公司如微软、谷歌和面子书，对交通部长拿督斯里魏家祥在本月13日签署撤销外国船只的沿海船运豁免宪报大感不满，并向首相丹斯里慕尤丁反映此事。不过，魏家祥预料于明日在国会回应上述事宜。据“当今大马”引述消息说，相关公司向慕尤丁提呈的备忘录中，指责魏家祥签署撤销外国船只沿海船运豁免宪报之举过于突然，且事先没和他们商量，据悉上述沿海船运豁免，让涉及海底电缆修复的船只，可在快速的时间内修复出现故障的海底电缆。“宪报于本月15日生效后，马来西亚船东公会（MASA）主席阿都哈克就赞扬魏家祥的做法爱国，且以国家为先，巧合的是，该公会成员之一，OpticMarine正注册一艘海底电缆铺设船舰。此举只会让个别马来西亚公司独大，且对外国投资不友善。“宪报生效后，外国船只必须获得国内航运执照豁免准证（DSLE），要获得该准证就要先获马来西亚船东公会支持，相关准证将使海底电缆修复时间延长至27天，反观菲律宾、新加坡和越南的修复时间分别只有20、19和12天。” 魏家祥向“自由今日大马”说，许多国家如中国、美国、越南和印尼都有沿海船运政策。

大马公民流落新国 外长：政府将协助
（吉隆坡23日讯）外交部长拿督斯里希山慕丁指出，政府将会协助滞留在新加坡的大马公民，并提供任何所需的援助。从政策上来说，大马不曾阻止他们回国，只是需要遵守相关的标准作业程序，并表明会调查阻止他们回国，乃至被迫在新加坡沦落街头的原因。外交部会提供各种形式的协助，若他们在那里陷入困境，理应回国。我们在调查让他们阻止他们回国的原因，也会为他们提供任何所需的援助。他说，需要了解当中的原因，才能与相关部门商讨并施予援助。报导称，许多大马公民受到雇主所设的条例，如不获准放长假，以及经济条件等影响，而没有参与周期性通勤安排（PCA）。

倒JASA运动 近4万人联署
（吉隆坡23日讯）政府在2021年财政预算案中为特别事务局（JASA）提供8500万令吉拨款引起争议，有网更因此发动网上参与联署请愿活动，促请政府取消该笔拨款，截至今日下午2时，已经有3万6775人签名支持。这个请愿活动是由网民阿布哈菲兹于两周前，在联署网站change.org发起，请愿活动主要是促请政府取消给予该局的8500万令吉，甚至要求拒绝整个预算案。通讯及多媒体部旗下特别事务局（JASA）在2021年财政预算案中获超过8000万令吉拨款引起各方热议，各方都在声讨此事，并认为没有必要给予特别事务局该笔预算。

[国会报道 (下议院11月2日至12月15日)]

慕斯达法：以贷款方式筹资大型计划
（吉隆坡23日讯）掌管经济事务的首相署部长拿督斯里慕斯达法说，政府将通过贷款方式筹资以执行在2021年财政案中宣布的大型计划，包括隆新高铁(HSR)、捷运（MRT）、金马士双轨火车铁路、连接吉兰丹和彭亨州中枢大道（CSR）、东马的泛婆罗洲高速公路（Pan-Borneo Highway）柔新捷运系统（RTS）以及第三捷运路线工程。政府将在第12大马计划下，执行上述大型工程。“政府相信，在不久的将来继续进行这些连通性项目，这将能够促进经济发展并鼓励国内增长。” 金马士双轨火车铁路预料会在2023年建竣、吉兰丹和彭亨州中枢大道预料在第12大马计划下完工，而泛婆罗洲高速公路在沙巴的大部份工程预料会在2025年完成，而砂州则在2022年完成大部份工程。目前，第12大马计划准备工作已进入尾声，预料会在明年初提呈国会。上述基基础设施，将能提供数千个高技能工作、增加人民收入以及帮助企业来刺激和恢复全面经济。

被询彭恢复绿区幼儿园却没重开 · 礼端：或是信息传递缓慢
首相署（特别任务）部长拿督斯里礼端尤索夫解释，彭亨州恢复为绿区，州内幼儿园仍然无法重开，可能是信息传递缓慢。针对古来区国会议员张念群询及柔佛州恢复绿区后幼儿园已重开，但是彭亨州还没有，是否意味着部长本身都混淆，礼端尤索夫说，不是混淆，可能是信息传递系统缓慢，而他们需要根据标准作业程序审核，而会接下来的国家安全理事会上带出此事。他也声明，所有的标准作业程序都已经通过文字清楚列出。有些绿区的幼儿园已经重开，这是因为在绿区工作的父母已经恢复上班，这是要给予他们方便。

礼端尤索夫: 内阁成员是32人
首相署（特别任务）部长拿督斯里礼端尤索夫表示需要纠正沙亚南区国会议员卡立沙末指目前的内阁成员与70人太过臃肿的说法，该说法是不实的，副部长并不算内阁成员，因此内阁成员是32人，而非70人。冠病时期并不能缩减内阁规模，这是因为相关的行政工作还在继续，同时，内阁规模也不需要缩减，因为与前朝希盟政府相比，其内阁规模没有太大差别。首相署在2021年财政预算案获得117亿令吉拨款，比2020年财政预算案的70亿令吉拨款较高，那是因为一些机构经过重组，与此前56个机构隶属首相署，如今有65个机构，因此负责执行第12大马计划的营运成本、职员及培训开销都相应提高。

国盟会否呈法案恢复沙砂地位？慕尤丁：有人数的话
前朝希盟政府将恢复砂拉越及沙巴为马来半岛平等伙伴地位的修宪法案，因没有足够议员的支持而无法通过，国盟政府会否也在国会提呈类似的修宪法案？掌管砂拉越及沙巴事务的首相署部长拿督斯里麦西慕表示，首相丹斯里慕尤丁说自己对此保持开放态度，并告诉他“去与他们（东马的反对党议员）交涉”。“我会和（前沙巴首长、民兴党主席）沙菲益交涉，就让我们一起做到。” 他说，自己在周一与首相讨论了此事，结论是这交由砂拉越及沙巴议员来决定。“我们现在要多1、2个（议员）更强的（支持）。” 他表示，当初希盟提呈这个修宪法案时，包括他在内的东马议员，尤其是砂拉越议员的不支持，导致修宪失败。他解释，这是因为他们要求时任政府修改条文。

部长总结时间缩至20分钟 在野议员不满要求延长
国会下议院今日进入2021年财政预算案部门总结，议长规定每个部门只有20分钟总结时间，此决定引起反对党议员的反对，并认为国会应该放宽允许80人在议会厅的规定，并延长部长总结的时间。国会反对党领袖拿督斯里安华今日在第一个部门总结开始前，起立要求国会下议院议长拿督阿兹哈哈伦，允许让更多议员进入议会厅参与部门总结及给予提问。作为民选的国会议员没有机会在议会厅进行辩论，就连预算案总结也不被准许参与。但议长表示，每个部门总结只获准在20分钟内完成，并限制80名国会议员在议会厅内。“基于疫情的关系，议会厅必须限制人数，这也是根据卫生部建议。” 他指出，他会考量反对党议员的要求，并寻求各党的国会党鞭意见。原本定于上午11时开始进行首相署（沙巴与砂拉越事务部）的部门总结，却因朝野议员争论不休而推迟到11时40分才开始。议长阿兹哈表示，在这之前，没有任何一位议员就此事联系他，包括在11月6日下午4时进行的预算案之前，也没有人向他提出这项要求（放宽国会人数限制及延长部门总结时间）。“我一直在等，周四至周日都这段时间没有任何人（国会议员）联系我，你们可以随时联络我，就算是星期日晚上，我也愿意来和你们谈。”

收费大道方向 · 工程副部长：12月中提呈内阁
工程部副部长拿督依丁沙兹里表示，《大马有过路费大道领域方向内阁备忘录》将在12月中正式提呈内阁。“涉及工程部、财政部、公共及私人界合作单位，还有首相署的《大马有过路费大道领域方向内阁备忘录》预料将在12月中，提呈内阁寻求考虑及通过。” 他是在国会下议院回应巫统巴东得腊区国会议员拿督斯里马哈基尔卡立，询问政府是否有意与大道特许经营公司针对接管大道特许经营权课题重新谈判，因为前朝希盟政府曾说，需要290亿令吉才能这么做。依丁沙兹里表示，政府现阶段还在研究管理大道的多个选项，以减轻政府负担、平衡大道使用者的需求。“与此同时，也需要考量到政府对这些选项的财务负担、对我国经济的影响、国内及国外投资者对政府的信心，还有政府的整体财务能力。”

71%自雇者仅拥少于1个月储蓄 · 大马赤贫家庭数量将增
掌管经济事务的首相署部长拿督斯里慕斯达法说，冠病疫情影响全球经济，据估计，在大马沦为赤贫人口的家庭数量将会增加。根据世界银行估计，今年冠病疫情将导致8800万至1亿1500万人陷入贫困群体，并使世界贫困率恢复到2017年的赤贫水平。根据大马统计局于今年5月针对冠病疫情对经济和个人进行的调查发现，有三分之二或71%自雇受访者，仅拥有不到1个月的储蓄。同时只有77%的雇主和83%的私人界雇员拥有最多仅两个月的足够财政储蓄。根据儿童基金会（UNICEF）在今年10月针对在16个吉隆坡联邦直辖区人民租屋计划涉及500个家庭进行调查而出版的“边缘家庭”报告 “Families on the Edge”显示，社区的失业情况仍然严重，成年人的整体失业率为35%。政府一直将重点放在国家发展计划中的消除贫穷议程上，并通过eKasih系统监控人民的贫穷状况。　为了解决贫困问题并改善基层的传递服务机制，政府将在政府、私人界、社区组织（CBO）和人民之间的利益相关者中加强自下而上的方法(bottom-up approach)。因此，这将提升民间社会组织和社区组织的参与，当局也将被授权在社区鉴定以减少社区的贫穷问题。

慕斯达法:政府将贷款融资大型工程
（吉隆坡23日讯）首相署（经济） 部长拿督斯里慕斯达法说，政府将通过贷款筹资以实施2021年财政预算案中宣布的大型计划。这些计划包括隆新高铁（HSR）、捷运3号线（MRT 3）、金马士双轨火车铁路、连接吉兰丹和彭亨州的中枢大道（CSR）、东马的泛婆罗洲高速公路以及柔新捷运系统（RTS）。慕斯达法在下议院总结2021年财政预算案时说，政府相信，在不久的将来继续进行这些项目，促进经济发展。上述基础设施工程，将提供数千个高技能工作、增加人民收入以及帮助企业来刺激和恢复全面经济。这些基础设施项目也将对国民经济产生积极的乘数效应、刺激某些产业，例如旅游业和房地产业，从而提高整个人民的福祉水平。

C.1  执政党： 国民联盟+盟友

[巫统]

纳吉：失业人士破73万 · 41万人收入减少 没被统计
前首相拿督斯里纳吉表示，大马统计局公布的最新事业数据显示大马的失业人数已经达到73万8000人，但没有失业却因为冠病疫情而收入减少的群体，政府却没有统计他们的数据。上述群体预计高达41万人。截至今年9月，国内的失业人数已经从年初的50万人，增加至73万8000人。还有大约30万至41万4000人，没有被列入失业者类别，但报告指出他们的工作日已连续9个月减少。这些未充分就业（Underemployed）群体只会根据每一个工作日领薪水，如果工作日减少，意味着他们的收入也减少了。但是，统计局没有记录这些没有失业或工作日减少，但月薪因为被减薪、无薪假、津贴或佣金被砍，或冠病疫情造成服务分数大幅度下跌而月薪减少，但每个月支出仍高人士的数据。他在帖子末端反问，有多少大马人没有被政府统计进去呢？

统计局忽略收入减少者 · 柔巫统转发纳吉帖文质问国盟
（吉隆坡22日讯）柔佛巫统转发前首相拿督斯里纳吉的脸书帖子，并质问“现在的政府在干嘛？”，还放了“愤怒”的表情。纳吉表示，大马统计局公布的最新失业数据显示大马的失业人数截至9月已达到73万8000人，但没有失业却因为冠病疫情而收入减少的群体，政府却没有统计他们的数据。还有大约30万至41万4000人，没有被列入失业者类别，但报告指出他们的工作日已连续9个月减少。“但是，统计局没有记录这些没有失业或工作日减少，但月薪因为被减薪、无薪假、津贴或佣金被砍，或冠病疫情造成服务分数大幅度下跌而月薪减少，但每个月支出仍高人士的数据。”

沙比里：对手进球不能怪前锋 · “财案不过 别视为叛徒”
（吉隆坡22日讯）巫统最高理事、前农业部长拿督斯里阿末沙比里认为，倘若2021年财政预算案无法在本周的国会获得通过，国盟政府亦不能责怪那些拒绝预算案的国会议员，或将他们视为叛徒。“这好比一场足球赛，如果你疏忽让对手进球了，就不能责怪前锋，也不能说进球的人就是叛徒。” 国盟联合政府的前景，取决于部长在进行辩论总结时的智慧。预算案投票几乎被拒绝，在过去也是正常的情况。

巫统因4大原因失去权力 马斯兰：只有掌权才能捍卫人民
（吉隆坡23日讯）巫统总秘书拿督斯里马斯兰说，巫统作为马来社会支持的政党应该重新掌权和治理国家，以改变人民的命运。在没有权力的情况下，由该党主席拿督斯里阿末扎希领导的政党将无法实现捍卫人民，特别是捍卫马来人的议程。“至于我们为什麽要掌权？我们要有权力来改变人民的命运。我们可以制定预算案来改善乡村并使其现代化。” 他提到了国阵巫统在2018年大选惨败的四大原因，并指其中一个是当时的反对派希盟扭曲了事实。第一个原因是当时反对派的诽谤和扭曲，包括他们扭曲消费税（GST）。其中一个最好的税收制度被人民讨厌。第二个原因是马来人被分裂成巫统丶伊党丶公正党丶泛马来西亚伊斯兰阵线丶土团党。所以，马来人被分裂导致马来族群第一大党巫统输了。第三个原因是国内有400万的土著没有登记成为选民，并表示，巫统的惨败是可以避免的，因为有几个该党竞选的议席至输了几百或几千票。第四，希盟给出的甜头和虚假承诺，后来没有兑现。他们10个主要的宣言没有兑现，执政百日时一个都没有实现。

姑里拒绝出席预算案辩论环节 · 安努亚：是他的自由
国阵总秘书丹斯里安努亚慕沙指出，巫统元老兼话望生国会议员东姑拉沙里拒绝出席来临周四的2021年财政预算案辩论环节是其个人的自由，届时无论出席与否，都会被国会记录在案。无法批评东姑拉沙里的决定，但作为一名人民代议士，东姑拉沙里必须负起代表其选区人民的职责。2021年财政预算案已迈入二读环节，本月26日将来到辩论总结，然后就会对财政预算案进行表决。他说，财政预算案必须经过投票才能有结果，因此国会出席率非常重要。

C.2  反对党： 希望联盟+独立政党

[行动党]

棕油价谷底反弹不宜抽暴利税 · 倪可敏盼勿为难小园主
行动党霹雳州主席倪可敏指出，棕油价持续低迷巳长达8年之久，如今刚开始从谷底反弹，政府应该让国内广大小园主喘一口气，而不是一心只想着抽取暴利税（windfall tax）！棕果价持续走低在一吨400令吉已经很久，国内百万名小园主一直在挨着苦日子，如今价格甫开始反弹，事实上原产业部应该协助小园主开拓新市场、为小园主伸出援手而非本末倒置，企图在疫情反复的时候却拿广大小园主来开刀。凯鲁丁上任8个月以来争议不断，不但违反卫生部隔离令以身试法，而且对整个原产业毫无建树，如今还要在小园主伤口上撒盐征收棕果暴利税，事实证明此人根本不了解农民的心声，不适合出任部长。凯鲁丁日前公开呼吁政府禁酒及禁止博彩业也证明此人不务正业，成事不足、败事有余。棕油及树胶是我国乡镇经济的命脉，此次棕果价格刚开始反弹至每吨600令吉的价位主因不是因为原产业部的推动缘故，真正的原因在于大豆油国际市场价格上涨及目前国内棕油进入低谷、产量歉收，因此政府现在如果征收棕油暴利税，这将对广大小园主仿如屋漏偏逢连夜雨。国阵时代制定的棕油价每公吨2500令吉以上，即征收暴利税的机制与门槛巳经严重过时，因为凡是稍为有了解棕油行业的人都知道，近年来劳工薪金、肥料及其他生产成本不断上升，之前制定的门槛已经无利可图，可是政府还在想着“暴利税”，这种做法简直就是自欺欺人。

重检讨再生能源目标 黄家和:国盟迷失了方向
（吉隆坡23日讯）民主行动党怡保东区国会议员黄家和指出，对于能源与天然资源部正在重新检讨2025年再生能源达至20%使用率的目标，并要制定一个更具包容性的新目标感到震惊。黄家和也是大马永续能源发展机构前主席。他说，这明确显示，国家在国盟政府的领导下，已在再生能源的发展上迷失了方向。此前，希盟政府已制定了2025年20%再生能源使用率目标。此目标不包括发电超过100兆瓦的大型水力发电，这除了有助降低我国碳排放，也造就总额高达332亿令吉的投资项目及创造10万个新的就业机会。令人遗憾的，国盟政府并没有继续推动再生能源发展的政治意愿。“从能源与天然资源部在国会给我的答复显示，即使我国还有4年时间去达成希盟政府所制定的再生能源使用率20%目标，但国盟政府在未作出任何努力就已宣告投降。”

D.1 [新型冠状病毒（国际新闻）]

意大利明年1月杪起 为首批170万人接种疫苗
（罗马22日讯）意大利将从明年1月底开始，为首批170万名民众接种冠病疫苗，并逐步扩大接种范围。在意大利，卫生部长斯佩兰扎宣布，意大利将从明年1月底开始进行大规模接种疫苗计划，据报首批170万民众将会接种冠病疫苗。意大利目前录得逾约130万宗确诊，近5万人死亡。斯佩兰扎早前签署防疫新规定，将北部的博尔扎诺地区纳入防疫最严格管控的红色区域。此前，南部的卡拉布里亚大区、北部的伦巴第大区、皮耶蒙特大区和瓦莱达奥斯塔大区已被纳入疫情红色区域，除工作或健康相关原因外，红色区域内的民众不能外出，除药房、餐厅、杂货店外，其他零售商都暂停营业。在法国，新增确诊数字明显回落，周六有1万7000多宗，较前一天减少逾5000宗，死亡人数则有276人，比前一天少了逾百人。染疫住院病患人数亦连续第5天下降，降至逾3万1300人。

冠病去年已到欧洲？ 专家：并不意外
（罗马22日讯）外媒援引一项近日来自意大利的研究结果称，冠病病毒在意大利出现的时间比人们迄今认为的要早。受试者原本是参加肺癌筛查者。由于正巧爆发了冠病疫情，而且对其起源和过程的疑问多于答案，因此研究人员对2019年9月至2020年2月期间收集的血液样本进行了更深入的检测。检测的结果是在2019年9月从受访者提供的血样中发现了SARS-CoV-2病毒的抗体。这一研究结果令癌症研究人员和知道这一情况的记者都感到震惊，但是遗传学家彼得·福斯特（Peter Forster）并不感到特别惊讶。恰恰相反，这一最新发现与对冠病病毒的种系分析结果相吻合。福斯特和他的同事已经中今年4月初发表了这一分析结果。福斯特说：”根据当时的数据和病毒的变异率，我们在4月份得出结论，病毒一定是在2019年9月中旬到12月之间在人类中开始传播的。” tinyurl.com

最快12月11日！美国将开始接种冠病疫苗
（华盛顿23日综合电）美国政府生产冠病疫苗的负责人星期日表示，美国人可能最快在12月11日，接种2019冠状病毒病疫苗。美国辉瑞药厂上周五向美国食品药品监管局申请授权，容许他们同德国药厂BioNTech联合研制的疫苗，可以在紧急情况下使用。根据辉瑞早前公　，在一项正在进行的大型研究中，该疫苗对预防轻度至重度冠病有95%的有效率。食品药品监管局（FDA）的疫苗委员会，会在12月10日开会，如果即时审批，有望在翌日就可以为美国人接种。预料冠病疫苗初期会让医护人员、长者及有需要的人优先接种。美国3.3亿人口中约有70%的人需要接种，才能对病毒群体免疫。若12月开始接种，5月前都可以达到这个目标。另据英媒报道，德国卫生部长施潘表示，德国可能最快下个月开始注射冠病疫苗。他已经要求德国各联邦州在12月中旬之前准备好疫苗接种中心，而目前进展顺利。德国已经通过欧盟委员会、双边合同和期权获得了3亿多剂疫苗，施潘说，这已经足够德国使用，并有机会与其他国家分享。

养殖场现变种冠病病毒 法国下令扑杀逾千水貂
（巴黎23日讯）法国西部一家水貂养殖场传出变种冠病病毒，对此当局要求扑杀场内1000只水貂。法国农业部22日通报，国家卫生安全署本月中旬开始一个科研项目，检测国内4家水貂养殖场是否存在冠病病毒。截至目前研究员在厄尔-卢瓦尔省的一家水貂养殖场，发现了变种冠病病毒传播的情况。“我们已责成涉事养殖场，立即扑杀现存的1000只水貂，同时销毁相关产品以保护公众的健康安全。” 在法国之前，包括丹麦、荷兰、西班牙等国都传出水貂养殖场爆发冠病疫情的事件，当中有些更是变种病毒，让专家担心现研发中疫苗的效用将大受影响。

香港新增71宗确诊 第4波疫情正式开始
进入秋冬，香港疫情大反弹，确诊个案急升。周日香港新增约71宗新冠肺炎确诊个案。香港政府专家顾问、港大医学院院长梁卓伟表示，过去数日当地确诊个案以几何级数增长，病毒即时繁殖率达1.84，反映第4波疫情已正式开始。指定检疫旅馆堵塞漏洞刻不容缓，希望能在大批留学生回港前，做到指定酒店检疫。今次应用更精准的措施应对疫情，呼吁政府最低限度要在全港18区都设立一间检测中心，同时收发样本服务也应考虑扩展到在各个港铁站，方便市民。另一方面，对于香港本土新冠肺炎疫情急速恶化，港府将会为本土感染确诊的市民提供一次性的津贴，金额为一笔5000港元（2638令吉），且毋须资产审查。

D.2 [国际局势/中美博弈]

60年来头一遭 西藏流亡政府首长访白宫
（华盛顿22日讯）西藏流亡政府首长洛桑森格于20日应邀正式访问美国白宫，这是过去60年以来头一遭，势必会进一步激怒北京。北京当局指控，美国正利用西藏问题干涉中国内政，破坏西藏发展稳定。外媒报道，藏人行政中央发布新闻稿表示，藏人行政中央司政洛桑森格与驻北美办事处代表次仁应邀于20日下午访问白宫，会晤兼任西藏事务特别协调员的美国助理国务卿德斯特罗。过去60年当中，因美国政府不承认西藏流亡政府，藏人行政中央领导人无法进入美国国务院和白宫，而20日的白宫拜访行是“美国正式对藏人行政中央实行的民主制度及其政治领袖的承认”。设在印度达兰萨拉的藏人行政中央表示，自2011年开始担任藏人行政中央司政以来，洛桑森格在过去10年里，曾与白宫官员在未公开的会议和地点会晤数十次。这次史无前例访问与白宫官员举行的会议，或许将为藏人行政中央领导人与美国官员的会晤，定下一个乐观的基调，并在未来几年更加正规化。

香港疫情恶化 无关联病例增加 新港航空泡泡展延两周
（新加坡22日讯）香港第4波疫情持续加重，新加坡和香港“航空泡泡”计划推迟两个星期启动，12月初才公布启航日期。新加坡交通部长王乙康在面簿发贴文宣布计划延期，他和香港商务及经济发展局局长邱腾华是在昨天下午，针对香港的最新情况进一步讨论后，作出这项决定。据《联合早报》，两地政府将在未来两周商讨新的启航日期，然后再作宣布。首航原定今天出发。根据新港协议，一旦新加坡或香港在7天内，平均每天出现超过五起无关联病例，“航空泡泡”计划就会暂停两周，直到日均少于5起才恢复。暂停措施会在当局通知旅客两天后才正式生效。香港昨天新增43起确诊病例，36起属本土感染，其中13起源头不明。这使当地过去7天的日均无关联病例从前天的2.14起，上升至3.86起。民航局昨早的文告指出，如果在接下来三天，香港出现超过22起无关联病例，就会超过临界点。

华为重新下订单 台镜头晶片业者雀跃
（北京22日讯）台湾手机零件业者，在上星期接获华为指令，表示手机零件订单将逐步增量拉货，据业者推测，华为应是要重启4G手机生产，这对台湾的镜头、晶片业，将注入新的动能。高通已于11月13日取得美国政府的许可，可以出售4G晶片给被列入出口黑名单的华为，而获准出口的产品主要与4G手机所需的晶片有关。华为是在2019年5月被美国商务部列入实体名单，禁止美国业者在取得授权之前出货给华为，今年5月美国政府扩大华为禁令，禁止使用美国技术的半导体业者替华为生产元件，包括联发科（MediaTek）也不能再卖晶片给华为，此禁令等于切断华为的手机制造命脉。在缺乏手机晶片的情况下，华为第3季起逐减少对手机零件的采购量，使得台湾相关业者在10月，出现旺季冷清的景况，如今华为重新下单，尽管是4G手机，像镜头厂、印刷电路板等业者，仍可望让相关业者年底营收增温。

宣布半年后 美国正式退出《开放天空条约》
（华盛顿23日讯）美国22日正式退出允许签约国，互相侦察对方军事设施的《开放天空条约》。美国国安顾问奥布莱恩22日在推特发文称，美国华府6个月前正式通知退出《开放天空条约》，从本月22日起不再是条约的成员国。国务卿蓬佩奥则表示，美国退出条约后“将变得更加安全”。对此俄罗斯外交部发表声明，批评华府退出条约既不利于欧洲安全，也不利于美国及盟友的安全，又指华府早前针对莫斯科违约的指控“毫无根据”。美国和前苏联，以及其他30多个国家，在1992年签订《开放天空条约》。条约在10年后2002年起生效，准许签约国之间的军机飞越各国领空，进行非武装空中侦察，监察各国控制军备情况。美国总统特朗普今年5月以“俄罗斯没遵守《开放天空条约》”为由，正式宣布将于6个月后退出。 tinyurl.com

D.3.[中国新闻]

中国首次发行“负利率”债券 国际投资者抢购
上周三中国首次发行负利率主权债券，中国专家表示，其原因有三，分别为国际市场预期欧元利率将会进一步下行、中国主权债券信用高、外资看好中国经济前景。中国财政部发行40亿欧元主权债券，其中，5年期7亿5000万欧元，发行收益率为-0.152％；10年期20亿欧元，发行收益率为0.318％；15年期12亿5000万欧元，发行收益率为0.664％，中国财政部表示，此次发债是2019年重启欧元主权债券发行后连续第2年发行，取得了截至目前中国境外主权债券发行的最低收益率，其中5年期采用溢价发行，票息0％，首次实现负利率发行。从发行情况来看，国际投资者认购踊跃，订单规模达到发行量的4.5倍，投资者群体丰富，涵盖央行、主权基金、超主权类及养老金、资管和银行等，不少人好奇，这种“借100元最后可能还你99元的债券”，为什么在负利率情况下，投资者依然抢购呢？中国专家说明其原因有三：一是预期欧元利率将会进一步下行。东方金诚首席宏观分析师王青认为，市场接受以欧元计价的中国负利率主权债券，表明投资者预期欧元利率还有进一步下行空间，这些投资者可以更低的收益率（即更高的债券价格）卖出负利率债券，从而获取正收益。新冠肺炎疫情爆发后，欧洲央行货币宽松再度加码，欧元区负利率盛行，其中在上周三德国5年期国债收益率为-0.76％。二是中国主权债券信用高。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，虽然这次欧元主权债券以很低的负利率发行，但在欧洲金融市场上，这一利率水平还要高一点，从投资者角度看，收益率相对来说并不低。王青认为，市场接受以负利率发行的中国主权债券，也显示国际投资者对中国主权信用抱有很高信心。据了解，标普全球评级和惠誉评级均授予此次发行的欧元主权债券“A＋”评级，与中国“A＋”主权评级一致，也就是说，中国的主权债券对外资来说更安全，投资风险比较小。三是外资看好中国经济前景，中国民生银行首席研究员温彬认为，目前欧元区的存款基准利率已经是负值，欧洲多国长期国债收益率也是负利率区间，在此背景下，国际投资者抢购中国主权债券，实际上也反映了他们看好中国经济前景。中国财政部表示，此次发行采用“三地上市、两地托管”模式，在伦敦证券交易所、卢森堡证券交易所和香港证券交易所3地上市。中国财政部顺利发行40亿欧元主权债券，有利于进一步推进人民币国际化，对于完善欧元主权债券收益率曲线具有积极的意义。

中国人工智能人才 缺口达30万人
（北京22日讯）21日举行的2020中国5G+工业互联网大会成果发布会上，中国国家工业信息安全发展研究中心发布的《人工智能与制造业融合发展白皮书2020》显示，目前中国人工智能人才缺口达30万人。现阶段中国人工智能与制造业融合发展难点主要包括：人工智能的价值难以被准确衡量、部分领域数据资产管理能力有待提升、工业深水区的解决方案仍待探索以及复合型人才匮乏四个方面。在人才方面，人工智能与制造业的融合不仅需要掌握人工智能技术，还需对制造业各细分行业的生产特点、流程、工艺有深入理解，同时掌握“人工智能+制造”的复合型人才极其稀缺，目前中国人工智能人才缺口达30万人。人工智能相关职位平均年薪达到30万至60万元，从业时间较长者可达百万元，普通企业大多难以负担。此外，部分企业将人工智能的应用价值简单等同于机器换人，认为其应用成本过高。

明年产能大爆发 台积电5纳米碾压对手
（台北22日讯）台积电晶圆代工市占率超过5成、称霸市场龙头宝座，尽管韩国三星在制程技术和市占率积极追赶台积电，但研调机构最新数据显示，三星在5纳米产能相较台积电仍有20%的落差。市场研调机构TrendForce指出，受到华为禁令影响，台积电今年5纳米客户仅有苹果一家，但到2021年底，包括苹果、超微、辉达、联发科和高通等都有5纳米、4 纳米产品量产需求，加上英特尔CPU也可能委外发包，将带动台积电5纳米进一步扩产，推升近6成先进制程市占；至2022年5纳米需求持续强劲，而3纳米制程也将在2022 年下半年量产。三星明年5纳米制程也有扩产计划，订单来自于辉达下一代GPU、高通885处理器和自家Exynos旗舰系列晶片，但三星5纳米产能仍落后台积电20%。拓墣产业之前研究报告指出，2020年第3季全球晶圆代工市占率排名，台积电仍以过半 53.9%稳居龙头，年成长高达21%；三星电子17.4%、年成长为 4%居次；格罗方德、联电各以7%市占并列第3名；中芯国际则以4.5%、拿下第5名。

中国新增3本土 内蒙满洲里全市核酸检测
（北京22日讯）中国国家卫健委22日公布，中国21日新增17宗冠病确诊病例，其中14宗为境外输入病例，3宗为本地病例，分别在内蒙古2例、上海1例。内蒙古满洲里市在“应检尽检”人员核酸检测过程中，发现2例冠病核酸检测阳性患者，经专家组会诊，确定为冠病确诊病例。满洲里市21日已实施封城管控，火车、公路客车皆停运，公共活动场所停业、学校暂停教学。内蒙古呼伦贝尔卫健委宣布，该市已启动冠病疫情防控3级预警，预警时间将持续至今年底。满洲里市政府22日公布，该市自即日下午2时起展开大规模核酸检测。// 上海继9日爆出1名在浦东机场西区货运站工作的男子确诊后，疫情有扩散迹象，20日上海一对夫妻确诊，先生为浦东机场西区货运站安检员、妻子是上海浦东医院护理师。而上海最新确诊同样出现在浦东机场西区货运站，为20日确诊男子同事，机场货运站疑有群聚感染之虞。

让马云“三顾茅庐” 中国最美CEO坐拥百亿
（北京22日讯）马云如今的成功并不是只依靠着个人的努力，背后也有一群默默付出的人。而在这群人之中，有这么一个女人，她追随了马云9年，如今身价百亿人民币的她却依旧选择单身，这个女人就是阿里集团旗下云峰基金的总经理李颖。李颖祖籍广东梅县，由于家人工作的关系，从小在深圳长大，就读初中二年级的时候，跟随父母一起移居美国。到了美国后，17岁的她便同时被三所名校录取，分别是麻省理工、史丹福及耶鲁大学，最终她选择了麻省理工。在麻省理工就读了三年，便完成其他人多年才能学完的学业，更是取得了计算机科学、经济学学士以及电子工程及计算机科学硕士三个学位。2000年，她便进入麦肯锡，一整天跟着五、六十岁的人工作；2002年，便在Ikanos做市场及营销总监；2006年，她加入KPCB，成了KPCB最年轻全球合伙人；2010年，马云三赴硅谷，只为让她出任云峰基金的总经理。当时阿里巴巴“云峰基金”正式成立之后，马云就想到了唯一的人选，那就是远在美国硅谷的李颖。由于李颖能力、履历极其出色，马云为了邀请她加入阿里巴巴，还曾“三顾茅庐”。后来，在短短的8年里，李颖把云峰基金打理的井井有条，她的目光独到，在云峰一期资金仅仅投入了30多亿元，就净赚了120多亿，通过她敏锐的投资嗅觉，精准的投中了十几家估值过10亿的公司，还有6家估值百亿的独角兽公司，原本只有100亿的“云峰基金”很快就飙升到了数百亿，被誉为是“中国最美的女总裁”，还有媒体更称她为女版巴菲特。

黄之锋当庭认2罪
（香港23日讯）著名香港民主运动人士黄之锋传出已在法庭上针对两项控罪认罪，他在入法庭前向媒体表示，他的案件之判决结果，已是香港过去几周来，最不荒谬的结果。根据《德国之声中文网》报道，前香港众志的成员黄之锋丶周庭与林朗彦23日出庭继续接受2019年6月21日包围香港警察总部案件的审判。黄之锋发表了6点声明，表示如果他在案件审理完后立即被关押，他不会对这样的结果感到意外。黄之锋说：“这个结果会是香港过去几周来，最不荒谬的判决结果。过去三周，总共有23名倡议人士丶记者与区议会议员遭港警逮捕。黄之锋周庭与林朗彦在庭上就煽惑及组织未经批准集结两项控罪认罪，法庭也立即裁定罪名成立。黄之锋丶周庭与林朗彦遭检方指控于2019年6月21日在金锺夏悫道，非法煽动在场人士参与未经批准的集结。三人因去年“反送中”示威运动刚爆发时，参与了6月21日包围警察总部的行动，被控“煽惑他人明知而参与未经批准集结”罪。此外，黄之锋还因被指同日在香港湾仔的警察总部正门外，组织未经批准的集结，被控“组织未经批准集结”罪。黄之锋与周庭还被指控“明知而参与未经批准集结”罪。

「上海仔」潜逃两年半 香港黑社会前老大返港被捕
香港人称「上海仔」的江湖猛人郭永鸿弃保潜逃两年半，昨晚突然乘航班返抵本港赤鱲角机场，被警方拘捕。他随即获安排检疫，再被押往机场警署。消息称，郭日前从欧洲往中东杜拜，乘航班抵泰国曼谷，再转机返香港，晚上六时许抵赤鱲角机场。郭在机场接受快速测试检疫后，到入境处柜位时被揭发为通缉犯，入境处人员通知警方，警方有组织罪案及三合会调查科（俗称Ｏ记）人员赶抵机场，将郭拘捕及押往机场警署接受进一步查问。郭至少涉及两项串谋伤人、一项串谋刑事毁坏及一项刑事诽谤罪，料被通宵扣查，相信郭会联络代表律师协助。

D.4 [美国新闻]

G20吹嘘美经济军事 特朗普:盼与各位再共事
（华盛顿22日讯）美国总统特朗普21日在“二十国集团”视频峰会上的发言显得异常，在所有人谈全球生死问题时，他主要在吹嘘美国的经济及军事状况。此外他声称，美国政府的资助是疫苗成功的因素，但辉瑞疫苗并未得到美国资金赞助。另外，特朗普未提到任何一个国际组织，但表示美国将在为世界其他地区研制疫苗之前，确保“满足国内需求”。特朗普在峰会上短暂露面后，就离开白宫前往他的球场打高尔夫球。

D.5 [世界各国新闻]

反预算案吁总统下台 危地马拉示威者烧国会
（危地马拉城22日讯）中美洲国家危地马拉21日爆发大规模反政府示威，数千人走上街头、占据各地道路与广场，要求总统贾马太否决极具争议的预算法案或辞职，也希望所有贪腐政客下台或遭起诉。一些抗议人士破坏公物，放火烧国会大厦。副总统卡斯蒂略也看不下去，20日呼吁总统“为了国家利益”，和他一起辞职。年轻的示威者爬上国会大厦，踢破窗户，把汽油弹扔进去，现场立刻冒出大火与浓烟。他们冲进去，打破议员裱框的照片，破坏行动持续大约10分钟。国会大厦遭纵火后，警方在附近扣押一名男子。警方不久后赶抵现场，发射催泪弹驱离群众，消防人员也前来扑灭火势。更多抗议人潮占据中央广场与各街道，尽管也一度遭警方用催泪弹驱赶，却不断重新聚集。贾马太21日下午在推特网发文谴责，“我要重申，法律明文规定人们有抗议的权利，但我们不能允许破坏公共与私人财物”。所有涉及破坏案件的人都将在法律最大范围内被起诉。

(删除抗营养不良预算) 危地马拉国会17日晚间通过预算法案，增加议员膳食津贴和其他开支补助，优先挹注资金，给予亲政府企业负责的大型基础建设，却忽略遭疫情重挫的经济，削减人权与司法政策资金，甚至删除对抗营养不良问题的2500万美元（约1.02亿令吉）预算。此事成为最后一根稻草，引爆民众酝酿已久的怒火。危地马拉是全球长期营养不良率极高的国家之一，本月较早时才经历飓风“埃塔”侵袭，上周又遇飓风“约塔”，导致100多人遭土石坍方掩埋，大片农田毁于一旦，至今仍有数千人留在避难所，其中一些人感染冠病。但是，贾马太没否决预算法案，仅称将与各政府部门会谈，在未来几天提出改革方案，这番话显然无法遏止21日的示威。

企业裁员潮引发 疫情下日本自杀率递增
（日本23日讯）冠病疫情冲击日本经济，贫困以及自杀问题涌现。日本自杀数据四个月来居高不下，上个月就有2000多人自尽。日本当局关注的是，自杀人士中不少是壮年劳动族群。日本这次自杀个案递增，与冠病疫情中的裁员潮有关；社工团体也发现，日本街头出现年轻流浪汉。在9月份的自杀者中，年龄在20岁到50岁，男性是705人，女性是640人。此外，NHK也引述帝国资料调查公司数据，指今年2月以后，日本有700家公司倒闭，因此研判这倒闭浪引发的裁员潮，是日本自杀率上升的主因。日本防止自杀的社工团体Life Link负责人清水康指出，目前，在随冠病而来的经济衰退中失业的人里，很多是契约员工和自由业者。他们都还年轻，属于工作旺盛族群，然而却突然丢了饭碗而不知何去何从。据日本劳动当局数据，日本9月份的“完全失业率”是3%，求职倍率连续九个月下滑，丢了工作却找不到新工作的日本失业者多。

第三季经济萎缩5.8% 新加坡预计明年增长4至6%
（新加坡23日讯）新加坡第三季的国内生产总值（GDP）按年下降5.8%，但该国的贸工部预测明年会增长4至6%，并相信随着全球经济增速回升，该国可以从2019冠状病毒病疫情引发的衰退中复苏。新加坡贸工部今日在声明中说，其还把对今年经济收缩的预期区间缩窄至6%至6.5%。新加坡第三季GDP萎缩5.8%，好于贸工部先前预估的下降7%，接受彭博调查的经济学家的预估中值为萎缩5.5%。截至9月末的三个月的经济萎缩幅度低于初值，这表明在出现有记录以来最严重的季度下滑之后，出口走强或帮助铺平经济复苏之路。“总的来说，鉴于主要外部经济体的增长前景改善，以及预计全球旅行限制和国内公共卫生措施明年将进一步放松，新加坡经济料将在2021年恢复增长。” 之前，新加坡次季经济较2019年同期急剧萎缩13.3%，创下1990年有数据以来的最大降幅。第三季经济的按季非年化增长率为9.2%。

澳儿童节目旧片被挖出 武则天吃虫被抨辱华
（坎培拉）中国与澳洲关系紧张，近日澳洲华人社媒流传一段当地影片，重提澳洲广播公司（ABC）多年前播出的儿童节目，让一个白人女性扮成中国史上唯一女皇帝武则天，并假装吃下各种不在普通人食谱中的食物，如蟑螂、竹鼠、海蜇、黄蜂幼虫等，讽刺中国人的饮食习惯。当地华人怒斥内容辱华，向ABC投诉要求道歉。该节目名为《糟糕历史》（Horrible Histories），由英国广播公司（BBC）旗下的儿童频道CBBC制作并播出，ABC的儿童频道于2015年11月20日播出被投诉的一集。该集节目中，一名白人女演员穿着与史实不符的戏服，打扮成武则天并挂上夸张表情。主持人称他们身处8世纪的中国，为观众带来“野外美食体验”，并把黄峰幼虫、蟑螂、驼峰、竹鼠、熊肉等道具食物端上，扮成武则天的演员假装吃得津津有味，主持人则翻白眼作状呕吐。女演员其后更称：“在唐朝，这些食物再普通不过。” 上述内容近日再引起澳洲华人不满，有人斥责“澳洲的反种族歧视法形同虚设”；又批评节目丑化中国人。

[泰国反政府示威]

首相扬言严厉执法 泰学生吼“恐龙”政府下台
（曼谷22日讯）数千名泰国民众在高中学生的带领下，21日在曼谷街头游行，呼吁展开教育改革，并要求政府下台及限制泰国王室的权力。此外，这也是泰国首相巴育19日扬言要以更严厉的行动，采取各种法律对付违法的抗议者后，泰国学生发动的第一场游行活动。警方表示，这是由高中生为主的学生团体“坏学生运动”领导的游行。这个团体的2名学生领袖因为被控违反政府颁布的紧急命令，上个月15日率众参与一场抗议集会活动，20日已遭到警方约谈。不过，高中生也寻求更多的自由，以及在教育体系内获得公平待遇，学生们认为泰国教育制度已经过时，并且主要目的是报育学生如何顺从，另有许多学生也谈到性别平等的重要性。在“坏学生运动”于21日在社交媒体上传的一条贴文标签为“#再见恐龙”。抗议人士也计划本月25日在泰国王室资产管理局发动另一场大型集会活动，抗议王室管理庞大财产。

[知识篇]

*全球贿赂风险指数公布排名 大马反贪跃进7位*
（纽约22日讯）全球贿赂风险指数排名显示，马来西亚的成绩比去年进步，以38分在全球194个受评估的国家与地区中，排名第51位。大马去年以43分，在200个国家与地区中排名第58。这份报告由总部设在美国，致力于反贿赂与合规的商业团体“踪迹”（TRACE）编制，从四个方面评估企业在全球各地面临索贿风险的可能性：与政府互动的性质与程度，社会对贿赂的态度和政府反贿赂执法能力，政府透明度，以及公民社会监督和揭露腐败的能力，其中包含新闻自由等方面。报告评估了全球194个国家和地区，并按照百分制为各国综合评分，得分越低，表明贿赂风险越低。

亚太新加坡风险最低
在2020年的报告中，亚太地区贿赂风险最低的是新加坡（17分），排名第15，其次为台湾（19分）、香港（19分）、日本（19分）和韩国（20分）。得分在22分以内都属于贿赂风险非常低。香港仍属于贿赂风险非常低的地区，得分比去年的16分增加3分，排名从第10大跌至第20位。索马里从2017至2019年的排名都是倒数第一，今年摆脱垫底的位置，排在第189位。美国的得分为20分，排名比去年下降8位，从第15名跌至第23名。中国总体得分54分，排在第126位，属于中等风险，得分和排位比去年的59分和第134位都提升了。这份报告将56分作为中等风险和高风险的分水岭。“踪迹”总裁雷奇分析说，中国政府近年来简化了开展商业活动的一些行政手续，因此减少了公职人员索贿的机会，但另一方面，中国的政治环境不允许独立地评估政府政策和活动，而这些独立评估通常起到对政府滥用职权的监督作用。