马来西亚新闻简报(2019年07月15日)

马来西亚新闻简报(2019年07月15日)

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国内新闻

【国会报道 】

公账会指GST税金没丢失，惟前朝处置不当不合法
消费税退款失踪案公账会报告终于出炉并提呈国会，其中点出消费税收入没有丢失，但前朝国阵政府处置消费税金失当，同时有不合法之处。报告强调，政府没有丢失任何的消费税收入。“消费税收入没有失踪。税收没有搬入消费税退款（基金）之下，充作政府营运和发展开销。”“前朝政府高估净消费税收入，认为能够花费65%的消费税。”“统一税收账户（Akaun Hasil Disatukan）延迟转账至消费税退款基金，以维持国家现金流，确保营运开销没有赤字，因为营运开销不能超过收入。” 无论如何，报告表示，2014年消费税法令第54（2）条文和志期2015年消费税退款公函阐述，所有消费税收入必须放在消费税退款基金。报告点出，此举是为了能在法令指定的14天（电子报账）或28天（传统报账）归还消费税退款。“前朝政府将所有消费税收入放进统一税收账户。过后按照需求分阶段和消费税退款委员会议决，才将退款转入消费税退款账户内。”“此举不符合消费税法令第54（2）条文和第54（5）条文。” 基于此，报告建议，政府需要遵守财政程序，确保国家财务管理有序和负责任。报告也说，政府官员也务必无畏无惧地劝告政府守法。询及何以报告建议只是劝告，但没有建议对付任何人，公账会主席诺莱妮在国会受访时没有正面回答。

内政部正研议吸毒除罪化，近期或有决定
国会报道 继卫生部透露准备推动吸毒除罪化之后，内政部副部长阿兹加曼也表示，内政部正在研议此事，相信近期就会有决定。阿兹加曼今日在国会问答环节中透露，内政部正在研究公民团体所提出的献议，并预期将在近期有决定。“如上苍所愿，我们将会在近期做出决定。”

“公账会证明没GST钱被打抢”，在野党要林冠英受对付
国会报道 随着公账会报告点出消费税退款没有丢失，在野党也趁此炮轰，指财政部长林冠英指控前朝政府打抢198亿令吉消费税退款是误导国会，因而动议将林冠英交由国会特权委员会处置。问答环节在早上11点半结束后，国会反对党领袖依斯迈沙比里起身，援引议会常规第36（12）条文，抨击林冠英的消费税遭打抢论混淆下议院，形同羞辱议会。

政府充公SSER建商10亿？林冠英澄清没下指示
国会报道 外媒近日报道，大马政府充公SSER天然气输送管工程承包商，即中国石油管道局工程有限公司（CPP）银行账户的10亿令吉，惟财政部长林冠英澄清，它没有发出如此指示。“我要说，财政部和身为部长的我，没有指示充公。”

财政部明年7月呈采购法案，杜绝浪费公款
国会报道 有鉴于政府采购屡屡出现纰漏，财政部长林冠英披露，2020年7月将提呈政府采购法案，以控制和避免挥霍或浪费公款。林冠英以书面答复公正党巴西古当国会议员哈山卡林提问时说，政府在提呈2019年财案时已经谈及此事。

重启大马城计划，财长称近期与依海中铁签约
希盟政府今年4月宣布重启大马城计划后，财政部长林冠英透露，政府与依海中铁财团将在近期签订买卖合约。林冠英是在志期7月11日的国会书面答复中透露，政府目前正透过“发展顾问委员会”与发展商依海中铁财团协商，以敲定买卖合同。

2019年货币法案一读 未提及虚拟货币
财政部今日提呈2019年货币法案一读，并在第18条款阐明，任何人未经批准印制钞票，一旦罪成，可被罚款不超过5000万令吉，或监禁不超过10年，或两者兼施。该法案第5条款中，也授权于国家银行，成为唯一一个印刷钞票或钱币，或管理外币的机构；不过，有关货币法案中，并没有提及任何管制虚拟货币，或提及虚拟货币等字眼。法案第19条款中列明，任何人未经银行批准，即复制钞票或硬币的设计与图片者，即属违法；一旦罪成，可被罚款不超过5万令吉。法案第20条款中说明，任何人若没有获得银行允许，即溶化货币，个人方面，一旦罪成，可被罚款不超过5万令吉或监禁不超过1年，或两者兼施。至于公司或团体方面，一旦罪成，可被罚款不超过10万令吉。此外，此法案第21条款指明，任何人不能在单一汇款中，汇出限定数额或超过25张纸币，同时，没有任何人可参与有关汇款行动。一旦罪成，其罚款额即不超过汇款数额的3倍；不过，有关限制不包括团体用途、商业与专业用途。此外，财政部今日也提呈2019年国家银行（修正）法案。

【政治人物性绯闻】

警方延扣哈兹等6人6天
卷入经济部长阿兹敏的性短片事件有了新发展。警方今天向法庭申请到6天延扣令，以扣留性短片主角哈兹阿兹和另外5人，彻查性短片事件。

【原住民种种事件】

彭亨原民村爆疟疾疫情，9人送院就医
吉兰丹的瓜拉格村夺命疫情刚落幕，如今再传彭亨瓜拉立卑9名原住民，疑似染上疟疾而送院就医。消息来源告诉《当今大马》，超过10名原住民昨日开始陆续病倒，目前有9人入院求治。

国内新闻：

大马人口增至3260万人，华裔人口减0.2%
根据2019年马来西亚现有人口估计报告，今年大马人口约3260万人，比去年3240万人，增加0.62%。统计局总监莫哈末乌兹尔发表文告指出，今年男性人口比女性人口多，分别是男性1680万人，及女性1580万人。“在2019年，性别比率是每100名女性对107名男性。” 在总人口当中，2940万人是公民，320万人非公民。报告显示，0至14岁人口比重减少至23.3%，2018年则有23.8%，而年龄65岁及以上则从去年6.5%增至6.7%。乌兹尔指出，根据国家乐龄人士政策，一旦年龄60岁及以上人口达15%将进入人口老化，而今年60岁及以上人口占10.3%，比去年10%增加0.3%。“大马预计在2030年人口老化，届时60岁及以上人口将达到15.3%。今年比重最高的州属是雪兰莪州20%，接着沙巴州12%及柔佛州11.6%。” 在本地人口当中，巫裔人口增加0.2%至69.3%，华裔人口从23%减少至22.8%，印裔及其他种族分别维持在6.9%及1%。

杨美盈：下半年所有用户电费不涨价
能源、工艺、科学、气候变化及环境部长杨美盈指出，在今年7月至12月期间，所有级别用户包括家庭、商业及工业的电费都不会调涨。她说，根据成本转嫁机制，这段期间原本须透过附加费转嫁用户的额外燃料及发电成本是15亿9200万令吉，等于每千瓦时调涨0.39仙。不过为了减轻人民、商业及工业负担，政府采取多项措施降低应转嫁消费者的成本。“能源委员会依据监管实施指南，在奖励监管机制（IBR）框架下调整2018年及2019年电力成本及收入，节省3亿3670万令吉。“部门也获得内阁批准，通过电力工业基金（KWIE）的1亿716万令吉拨款，提供电费补贴。”

工程部当冤大头，买一片地付两次钱
政府又当冤大头，买一片地付两次钱。2018年总稽查报告揭露，公共工程部（JKR）在彭亨东海岸经济特区（ECER）的土地收购案上摆乌龙，支付了两次费用。报告称，在该笔土地收购交易中，公共工程部一共支付了9万3095令吉。

忧关税局没钱退还，前总监坦承拖延退款申请
原任关税局总监苏波玛廉披露，基于担心没有足够资金退款，其部门蓄意推迟处理消费税退款申请。“我承认有所拖延。我们不要尽快处理是因为，如果我们处理得快和批准（退款），纳税人会在系统里面看到。”

若王室真插手青年定义，马哈迪矢推翻柔政府决定
希盟柔州政府上周两次U转后违逆联邦决定，维持州内青年40岁年龄上限，传闻乃王室插手结果，首相马哈迪表明，若有发现是王室介入，联邦将推翻州政府的决定。马哈迪表示，王室没有权力插手中央政府的决定。

“1分钱也没不见”，财政部秘书长不信“打抢论”
虽然财政部长林冠英指控前朝政府“打抢”逾194亿令吉消费税退款，惟公账会报告揭露，财政部秘书长阿末峇德里并不相信这种说法。“我个人认为，我不觉得它被打抢了。它（退款）有在，钱有在。”“这只是那个程序，那个完成（退款）的过程（出问题）。”“钱不可能会在这个时刻突然被盗走、滥用或者什么的。”

消费税退款他用应付利息，总检长也建议追究刑责
公账会报告点出消费税退款并没有丢失，但前朝国阵政府处置失当。总检察长汤米汤姆斯建议，政府可以通过支付利息进行补救，并强调需“进一步考虑”追究刑责。根据报告，汤米汤姆斯去年10月致函给公账会时建议，政府可以支付纳税人利息来补救前朝政府处理税金失当的问题，因为政府已经从中获益。

陈清顺斥政府漠视民意 “处理种族宗教问题不力”
（士毛月14日讯）由教总主办的沈慕羽106岁冥诞暨逝世10周年公祭今早在士毛月富贵山庄沈慕羽墓园举行，教总秘书长陈清顺代表宣读的公祭文，狠批政府漠视民意一意孤行，在处理种族和宗教极端主义问题上也显得力不从心。陈清顺说，尽管希盟政府执政一年多，带来了一些新气象，但对于人民的期待，仍有大距离，其中最让人担忧的是种族和宗教极端主义越发严重，不利国家发展。陈清顺指涉及各族权益平等，包括各族母语教育发展课题的处理也不尽人意，引人诟病：“当前局势看来，距离民族平等、华教平等的目标，还有很长远的路。” 他也向沈老禀告，大马在去年全国大选经历60年来首次政党轮替，实现沈老自90年代一直推动的两线制，但新政府的举止令人遗憾，如承认统考被列为希盟大选宣言的承诺，却没第一时间实现。“拖延至今不但没解决，反而变得更复杂和棘手，引起广大华社的不满。”

选委会：选民自动登记 最大挑战住址没更新
选举委员会主席阿兹哈阿兹占指出，推行自动登记选民系统面对最大的挑战，就是住址没有更新。他说，在目前，有很多国人住在一个新地方，但其身分证尚未更改新住址，这种情况将引起混淆，一些人也会作出出现幽灵选民的指控。“当我们要落实自动登记选民系统，选委会将根据选民身分证里的地址，而有关选民将在该地址的地区投票；但目前看到有很多大马人还是使用旧地址，或是不存在的住址。

房屋计划、建筑物和道路 禁外语命名 祖莱达：地方政府须坚守指南
房屋及地方政府部长祖莱达指出，政府将会重新向地方政府发出禁止以外语来命名房屋计划、建筑物和道路通令，以提醒他们，批准申请所需遵循的指南。她指出，尽管指南存在许久，但使用无法反映出大马国情的英文字和英文名称现象仍然存在。在执法工作方面仍然弱，因此她要地方政府采取强硬行动，在不受外来干预或政治介入的情况下执行好职务。“我们已经有指南，那就是不能使用外国人的名字，但有时发展商仍基于公司是外国人所持有，而提出上诉。” 她要相关当局，尤其是地方政府必须坚守指南，在审批任何名字，必须确保有关名字，不会影响政府提高国文地位的计划。

投票年龄降至18岁 刘镇东：扭转大马政治格局
国防部副部长刘镇东指出，希望联盟政府将投票年龄调低至18岁的修宪法案，纳入在野党建议的选民自动登记制，是扭转我国政治格局的重要决定，彻底改变大马在政治与政策方面的想像及执行。年轻人会是左右选举结果的关键之一，如果大选在2023年举行，现在就得开始接触14岁的未来选民。“大马政治已习惯由上而下的模式与文化，现在年轻人透过网络了解世界，也许他们的世界观还不怎么全面和深入，但以居高临下的态度面对年轻人肯定只会带来反效果。” 18岁投票年龄和自动登记制，让人们更清楚看到大马高度城市化，过去的政策论述与设想已完全不符合时宜。或许巫统和伊党支持自动登记制，是基于让马来选民人数扩增，提高他们胜选的几率，若真如此，他建议反对党不妨也支持推动强制投票。“大部分的政治人物都该意识到，随着没有固定政治倾向、活跃社交媒体的年轻中间选民进场，种族政治再也不是我们竞争的舞台。“调低投票年龄和自动登记制，是大马久候多时的制度改革，衷心希望这次的修宪法案获得国会的支持和通过。”

刘天球：废料续留马 政府为何没对付莱纳斯？
行动党中委刘天球指出，莱纳斯稀土厂的营运执照将在9月2日逾期，但废料却持续留在马来西亚，这不但违反发出执照的条件也藐视内阁指令，遂质疑政府为何不根据具有法律约束力的协议来移除这些废料。“我们不应该向莱纳斯妥协。它必须离开大马。为什么？因为它明显违反了和政府的协议，没有把放射性废料运离大马。” 刘天球在其部落格撰文披露，莱纳斯获批营运执照的条件，是必须把所有在关丹稀土厂内的废料运离大马。他说，贸工部、科学、工艺及革新部、卫生部和天然资源与环境部前部长在2012年12月12日第三度发出部门联合声明，指内阁重申4名部长在12月10日的决定，即政府维持要求莱纳斯移除所有废料的立场。他认为，最近首相敦马哈迪有关把放射性废料散布在国内其他地方分散处理的建议，只是在把问题弄得更遭。“我意识到要找个好方案解决问题不容易，但马哈迪医生说的是疯狂的点子。” 刘天球说，或许解决方案可以是找无人烟、荒芜和偏远的岛屿埋藏这些废料，但这也并非最佳方案，因为这将对当地野生动物和鸟类造成影响，不过也至少好过把废料分批散布到全马各地。“坦白地说，唯一可以接受的解决方案是将废物运回澳洲，然后关闭莱纳斯在马的工厂。马哈迪医生不能为了外资而牺牲我们的健康。我们可以没有类似莱纳斯的外来直接投资，但我们绝不能成为放射性废料的垃圾场。他指出，他在近1年前致函莱纳斯总执行长表明来访之意，唯对方至今没有回函。

6年113万借贷者 归还PTPTN 62亿
教育部长马智礼说，自2013年至2019年5月，国家高等教育基金成功从113万名借贷者中，收回62亿3000万令吉。他指出，这期间，约64万2410名年龄介于20岁至29岁借贷者，成功摊还33亿3031万令吉。“44万9403名，30岁至39岁借贷者，则摊还26亿5295万令吉；3万3046名40岁至49岁的申请，已清还2亿2844万令吉。”

《2018年总审计司报告》

13部门未缴43万交通罚单 农业部最严重
13个政府部门10年间的未付交通罚单数额，总计高达43万令吉，其中农业及农基工业部位居榜首，累积未付的交通罚单，超过20万令吉。报告说，农业及农基工业部部从1999年截至去年，尚未缴付1210张总值24万9730令吉的交通罚单，而这些罚单都是部门官员使用公务用车时，遭执法当局发出的罚单。报告揭露，财政部则在上述期间拖欠33张总值6万9585令吉未缴付的交通罚单；紧接着是青年及体育部从2006年起至2018年，共拖欠135张总值2万9250令吉未付罚单。报告说，这些罚单没有获解决，是因为相关部门旗下单位的负责人没有发函提醒司机或公务用车使用者；另一原因则是负责人无法追踪到相关司机。

马航、亚航、飞萤航空 拖欠6.3万乘客退款
截至去年尾，3家航空公司，即马航、亚航和飞萤航空总共拖欠6万2839令吉的未办理登机手续乘客的退款。报告说，马航拖欠约3万6000令吉、亚航欠2万6000令吉、飞萤则拖欠1417令吉，而公共工程局建议检讨订票程序的内部管制。报告指出航空公司列出4项不合理理由，即1万783令吉是无理由取消机票、1万1400令吉是双重订票、约7498令吉是出席其他的会议，3687令吉是因为官员不了解航班时间表。

2018年度财政管理 霹10机构 表现卓越
霹雳州政府的10个部门及8个机构，在去年度的财政管理上，分别10个取得卓越表现、5个表现良好及3个取得令人满意。据《2018年总审计司报告》系列一指出，取得卓越表现的10个部门及机构，分别是城乡发展策划局（98.33%）、金宝县土地署（96.95%）、霹州宗教司局（96.19%）、曼绒市议会（92.90%）、金宝县议会（91.59%）、彭加兰乌鲁县土地署（91.01%）、安顺市议会（90.30%）、司南马县土地署（90.08%）、霹州秘书办公室（90.00%）及拉律马登司南马县土地署（90.00%）。

抽查汝来市会付款凭证揭露 官员越权签发逾68万
政府部门及机构出现官员“越权”现象，如在签发付款凭证（baucar bayaran）上，汝来市议会有68万7842令吉款额是由未经授权官员发出。报告指出，当局在汝来市议会抽查36张付款凭证时，其中有13张总共68万7842令吉，是由官员“越权”发出。“在审计过程中也发现，检查的官员（pegawai pemeriksa）以及批准的官员（pegawai pelulus）之间，没有明确的分工。” 在收入监控方面，审计报告也揭发汝来市议会，在2018年6月13日休假的官员，其身分被使用收取182令吉。此外，总审计司在林茂县议会抽样检查10张总值2148令吉的收据，发现所有收据被同一名官员，在“电子地方政府”（e-PBT）系统撤销，唯该官员并没有获授权撤销收据。/ 森州水利灌溉局维修工程在2016年至2018年共进行了281项维修工程，比原订的45项工程超出许多，但由于没有依照计划行事，表现并不达标。/ 报告也显示，在2000年至2018年期间，在119个水库中，多达73（61.3%）的水池还未进行宪报工作。该局在提呈2016年及2017年的森州水灾报告显示，发生水灾的因素是基于暴风雨、沟渠阻塞、河水溢出等，但总审计报告发现上述2年发生水灾次数分别多达15及42次，损失数额高达194万令吉。

官员离职获重复赔偿 审计局促政府讨回19万
政府于2018年支付了19万3023令吉57仙予14名公共工程部的前官员。“政府必须索回这些已缴付的款项。” 报告说，公共工程部原应支付4万6547令吉50仙赔偿金予彭亨瓜拉立卑的东海岸经济特区（ECER）项目，唯该部旗下官员因为疏忽而两度缴付赔偿金，导致该部共为此缴付9万3095令吉。报告指出，政府试图索回多还的4万6547令吉50仙，但不果。报告也点出，陆路交通局在2018年曾发生3宗接获假钞案，涉及数额为250令吉；并发现当局没有针对此事向警方投报，也没有向财政部秘书长投报。

环境部只拨款不懂讨剩款
能源、工艺、科学、气候变化与环境部没有制定追索拨款的标准作业程序，导致政府因无法向被终止的项目收回拨款，而面临亏损。报告指出，在拨出共142万令吉的5个被终止项目中，该部决定向其中3个项目，即废弃塑料制成的“Thermoplastic Elastomer”、“碳呼吸器”和“虚假警报控制器”，追索之前所拨出的19万5000令吉拨款，但至今一分钱都没有收回。该部回应说，已于今年1月29日向这3个项目的负责人发出最后提醒信，但没有接获任何回应，因此已于3月6日把相关人士列入获颁政府拨款的黑名单内。另外，报告认为，大马科学学院（ASM）没有把多余的拨款归还给政府，导致相关拨款无法分配给其他申请者；同时，该部延迟审批82.4%的拨款申请，导致项目延迟执行。报告说，尽管已规定多余的拨款必须归还给政府，但该学院获得该部拨出1亿3045万令吉供第10大马计划的研究及发展计划用途后，只使用了9879万令吉，剩下的3166万令吉没有归还政府。审计发现，在34份拨款申请中，28份或82.4%的申请延迟4至211日审批，而延迟原因则是技术与商业评估工作小组需要额外资料和精明审核（Due Diligence），才能批准有关申请。

不合格也拿LPG补贴 政府3年浪费17亿
在2015年至2017年之间，政府推行的液化石油气（LPG）补贴计划，没有妥善管理，导致3年内政府浪费掉17亿1700万令吉补贴开销。报告指出，这是因为有关补贴提供给不应获得补贴的群体。“自1983年以来，政府实施补贴石油产品措施，以减少人民生活费用。在2017年，财政部共花费了33亿3800万令吉，用于补贴石油产品，包括汽油、柴油和液化石油气。“由于有关补贴，2017年液化石油气的零售价定为每公斤1令吉90仙。政府将承担零售价格和实际价格之间的成本差异。获补贴的目标群体为家庭用户和国内用户。报告说，补贴支付的管理存在缺陷，其中包括财政部支付LPG补贴无需等待关税局对索赔的有效性进行审查，没有根据“税务部会计通函”第1.3项编号2/1996。“财政部也没有标准作业程序（SOP），特别是支付石油供应商公司的补贴索赔，导致2015年至2017年期间，支付给石油供应商的补贴开销多给了4550万令吉。” 审计发现，关税局对LPG补贴索赔的审查过程需要很长时间，长达14至649天。

L1M无法掌握受训者和数据
首相署旗下的一个大马培训计划（SL1M）实施过程出现问题，当中秘书处因未能获得部分参与计划的政联公司和企业提供数据，无法评估2016年至2018年期间受训学员人数。一个大马培训计划秘书处在2016年期间并没有规定参与计划的企业和政联公司呈交数据，直到前年才提出此要求，同时也要求获得政府工程数额达到顶数的企业参与相关计划。“大马培训计划在2017年和2018年的参与人数为737人，这些人都是在95家获得政府工程企业中的其中53家受训，不过，此人数无法反映政府订下2016至2018年培训6万人的目标，因为相关人数不包括在政联企业上班的人数，而且不是所有获得政府工程数额达到顶数的企业也参与有关计划。“当中，多达63人在参与计划后获得聘请，其余674人则受训至去年6月，其中31人在受训后获聘请，32人则在受训期间获得聘请。” 报告也指出，一个大马培训计划从2011年开始并没有实行成效评估，首相署旗下机构和政联企业发展行动委员会在2017年5月22日和9月18日接获的报告，只显示该计划开放活动场次和出席人数。一个大马培训计划秘书处针对上述事项回复国家审计局说，他们在2011年至2016年期间并没有设立管理注册加入计划企业的系统，这些企业是透过本身标准直接聘请一个大马培训计划学员。“他们是因为受限于2010年个人资料保护法，才未能获得相关资料。”

人才机构滥用1700万投资
审计报告指出，大马人才机构滥用一个大马培训计划，分别在2017年和2018年进行900万令吉和800万令吉投资，违反该机构身为款项接收一方的权限，也没有呈交银行户头存款报告，与一个大马培训计划的银行户头余额不相符。报告说，一个大马培训计划秘书处在去年计划举办7场开放活动，不过随着上届大选改朝换代后，有关单位只举办了3场开放活动，期间秘书处被发现越权签署3项合约，2个是艺人活动合约，1个是采购管理计划运作的资讯通讯科技合约。“秘书处被发现在2016年至2018年期间共进行56项总额2725万令吉的采购项目，其中25项没有进行估价、12项没有竞标、19项广告采购没有呈交有关当局批准，秘书处采购的资讯通讯科技合约达674万令吉，超出了所允许的300万令吉，除了延期交货之外，当局也在系统适用期限前，支付565万令吉，超出合约的471万令吉。“秘书处也被发现额外支付71万8760令吉剩余未举行开放活动的款项给参与活动的艺人，这些艺人的演出费用是47万7000令吉（含消费税）。”

秘书处没呈报开销照获拨款
审计报告指出，一个大马培训计划秘书处管理程序混乱，使到相关计划未能有效监督拨款和计划执行。“有关计划原由经济策划单位协调，并由公司委员会人力资源发展组（SPMI）负责，后者因人手不足分别向国家银行和国库控股借调人手，并由这些人设立秘书处，但国家审计局没有接获公司委员会人力资源发展组将管理权交给秘书处，以及秘书处人士掌管和监督计划的报告。” 报告也指出，一个大马培训计划秘书处分别获得首相署在2016年至2018年期间拨款1950万令吉，也在2017年至2018年期间获得财政部提供4630万令吉拨款，这个总额6580万令吉的拨款由大马人才机构接收，但秘书处没有针对财政部发放拨款条件呈交开销报告，财政部在此情况下，仍于2018年拨款800万令吉。“一个大马培训计划秘书处在2016年动用了5430万令吉拨款，在2017年则因拨款发放延迟，只动用4330万令吉的2450万令吉，而在去年由于拨款余额有750万令吉，秘书处在所获得的1800万令吉中，动用了2550万令吉。”

虚构官员批外劳工作准证 政府损失2455万
移民局出入境系统（MyIMMS）的外劳固打审批出现操纵及欺诈可能性，因此建议立即对此事展开调查。报告指出，内阁外劳委员会于2005年7月议决，雇主的外劳固打和首次外劳人头税只能由布城内政部外劳管理小组（BPPA）的一站式中心（OSC）批准和征收。不过，在2016年至2018年期间，审计发现123名雇主获批3万2424名外劳固打和4079万令吉的首次外劳人头税支付，没有条理及引起疑虑。审计发现，上述外劳固打批准和人头税征收并非由该中心执行，反之由没拥有相关权力的州移民局及没获得执行许可的移民局官员执行。

35学校没动过Frog VLE 政府白花169万
在1万185间使用“一个精明学习网”（1Bestari Net）青蛙虚拟学习模式（Frog VLE）的学校中，有35间学校在2016年7月至2018年11月期间不曾使用该学习模式，让政府白花169万令吉，为这35间学校装置学习所需设备。报告指出，上述一万多间学校中，有3698间学校在2018年的虚拟学习模式使用率没有达标，至于达到百分百使用率的学校只有694间。“审计局也发现，（在这1万185间学校中）3096间城市学校和7089间乡区学校使用精明学习网系统。但在这3096间城市学校中，有37间城市学校，以及多达1810间乡区学校，不曾使用精明学习网系统。” 审计报告也点出，根据教育部资讯与科技教育组调查发现，在7343间接受调查的学校中，有3477间学校（47.4%）没有根据合约内容，得到应得的宽频数量和相关设备。在这7343间学校中，有2282间学校（65.6%）拿到的宽频数量，远比校内电脑室数量还要多；剩余1195间学校，他们所拿到的宽频数量，则远少于校内电脑室数量。“由于没有依据学校需求分配宽频数量，导致教育部或相关单位每个月需为此多付61万令吉的费用。” / 审计报告揭露，使用Frog VLE系统的教师人数太少，高花费低成效根本不符教学效益。报告指出，在2018年期间，每月使用该系统的教师人数，仅介于11.5%（4万8824人）至31.3%（13万2675人），与42万3566教师总人数相距甚远。报告也指出，在42万3566名教师总人数中，使用Frog VLE系统中的“Frog Store”程式设立学习网页的老师只有3317人（0.8%），根本不及教师总人数的1%。另外，审计报告也透露，教育部在与网络服务供应商签署合约时有延误现象，一个精明学习网第二阶段管理合约，其实应在2017年12月23日就已签署，但在搁了11个月又27天后，合约最终才在2018年12月19日签字。// 针对审计报告点出，部分学校没有根据承包合约内容，得到应有的宽频数量和网络服务一事，教育部透露，该部在2015年至2018年期间，曾多次针对学校采购资讯科技设备一事，致函经济策划单位（EPU）申请拨款，奈何经济策划单位没有回应该部申请。该部也透露，在申请拨款被拒后，通讯与多媒体委员会捐助了38万9758台小型笔电给4501间学校。不仅如此，经济策划单位也以“应以学校发展为重”为由，拒绝了教育部在第11大马计划下，为8002间学校所提出，总额15亿7000万令吉的学校科技设备发展拨款的申请。

国际关系

尼日利亚人指控遭歧视，3天不获进食遭虐打
尼日利亚籍学生命丧移民局扣留所引关注。同时被扣的尼日利亚人申诉，移民局针对尼日利亚人，因此被扣留是常态；另有的人还指控，被扣时3天不获进食还遭虐打。38岁的威廉（Williams）接受《当今大马》访问时称，确实有许多尼日利亚人居住在吉隆坡的逸福园（Desa Aman Puri），而当地也常有警察盘查。

移民局强调，尼籍学生生前未遭殴打
尼日利亚籍学生汤姆斯死于扣留所一案引关注。移民局称，汤姆斯生前并没有遭殴打，而且扣留过程遵照标准作业程序。《马新社》报导，移民局总监凯鲁（Khairul Dzaimee Daud）昨天受访时说：“诚如之前所解释的，他在7月9日死亡，而之前接受初步治疗。处理他的死亡过程，都遵照标准作业程序。”

没充公中国管道局10亿资金 敦马：只索回多付款项
（布城15日讯）首相敦马哈迪说，政府没有充公中国石油管道局工程有限公司（CPP）逾10亿令吉的资金，而是向该公司索回未完工程的付款。他说，该公司在沙巴天然气输送管工程只完成13%，但前朝政府已付款超过80%，大马政府是索回款项。这不影响大马与中国的关系，我们只是拿回未完工的付款。马哈迪今日证实政府已通过财政部索回10亿令吉款项。《海峡时报》前日报导，希望联盟政府在本月初指示国际银行业巨头香港汇丰银行（HSBC），把该公司的大马银行户头持有的资金转移到由财政部全权拥有的苏里亚私人有限公司 （Suria Strategic Resources Sdn Bhd）。有关天然气输送管工程耗资94亿令吉，是前朝政府批准的计划，希盟政府已终止此计划。

执政党新闻

希盟可接受伊党加入，惟慕克里要求不得排挤他族
团结党署理主席慕克里兹指出，若伊党为了国内穆斯林团结而有意加入希盟，希盟会以开放态度看待，惟该党不能设下苛刻条件排挤其他种族。“我们必须保持开放，但无论如何都必须宽容，不能说要团结国内穆斯林，同时间摒弃及排挤其他种族。”

欧阳捍华抨民政假惺惺，促民众出席明福公祭
赵明福冤死10周年将至之际，民政党与行动党爆发隔空骂战，相互批评对方利用这宗命案，唯一不同的是过去和现在。民政党主席刘华才昨天批评行动党没有派领袖出席赵明福基金会前晚举行的追思会，证明其当年关注命案只为“捞选票”。而行动党史里肯邦安州议员欧阳捍华在今天记者会反击对方，“十年静静，现在才假惺惺”。“我要提醒民众，就是在读取新闻的时候要非常小心，因为有一些政客，尤其是反对党的政客，他们现在就是消费赵明福案件来达到打击希盟的目的。”“尤其是民政党主席刘华才在几天前也在报纸上消费赵明福课题，在‘作秀’，十年后，他在十年后还假惺惺地要为明福伸张正义，这真的是个非常不知廉耻的政客。”

进土著团结党才3个月，前沙巴州议员重返巫统
土著团结党摩拳擦掌在沙巴大展拳脚之际，却传出前巫统领袖掉头离开的消息。前班台马尼士（Pantai Manis）州议员阿都拉欣依斯迈离开才加入3个月的土著团结党，重投巫统怀抱。《自由今日大马》报道，阿都拉欣依斯迈（Abdul Rahim Ismail）声称，自己遭遇“政治瘫痪”，所以在昨天选择重返巫统。

反对党新闻

“纳吉没选党主席如何掌国阵？”安努亚驳斥纳兹里
巫统资深领袖纳兹里向首相纳吉抛出“试图重当国阵主席”后，巫统总秘书安努亚慕沙跳出来捍卫纳吉，批评纳兹里的说法对纳吉不公平。他认为，若纳吉有意担任国阵主席，应会选择先角逐党主席位置。

纳兹里回呛纳吉，“我没骂郭鹤年也一样会输”
前首相纳吉出任国阵顾问局主席，引发巫统资深领袖纳兹里的声声抗议，更因此于纳吉爆发隔空口角。眼见纳吉搬出“郭鹤年事件”，斥责他为国阵“倒米鬼”，纳兹里今天回话反击。纳兹里表示，马华早在第14届大选之前就流失华裔支持，因此国阵输掉大选，跟他的言论毫无关系。“即便我没有出来捍卫纳吉当时针对郭鹤年的言论，他们（马华）还是会输的。他们输掉大选跟我的言论毫无关系，我想纳吉应该先查清楚事实。”

区部大会驱逐非巫裔记者，依斯迈解释“技术失误”
巫统班底谷区部大会开幕礼昨天禁止“非巫裔记者”采访，引起记者组织的非议后，巫统副主席依斯迈沙比里今日澄清，一切只是“技术失误”。依斯迈沙比里（Ismail Sabri Yaakob）今天在国会走廊接受围访时表示，昨日的大会主席仅是诚心促请不相关人等离场，以便开始闭门会议。

大马案件

旺吉声称坐牢期间，遭狱卒连揍三拳
伊斯兰传教士旺吉四天前暂时重获自由，等待上诉结果。他声称，在雪兰莪加影监狱待了三天期间，曾遭到一名狱卒揍打。根据一支Youtube视频，他出狱后在一场集会上，谈到坐牢的经历。“当我进去的时候，我被下令移除身上的衣物，只剩下一条裤子，然后要剃光我的头发和胡子。”

不满被扯进一马丑闻，阿班迪告林吉祥诽谤
不满两个月前被卷入一马丑闻，前总检察长阿班迪起诉行动党资深领袖林吉祥诽谤，索偿1000万令吉。

稽查司：财长194亿退款说法“不太正确”
甫出炉的公账会报告点出消费税退款没有丢失，而总稽查司曾表明，财政部长林冠英和关税局去年6月5日声称超过194亿令吉消费税退款遭到拖延退还的说法，其实是“不太正确”。根据公账会今日提呈给国会的报告，总稽查司在今年3月向公账会表示，在194亿令吉当中，截止去年6月5日，只有14亿令吉才是受到拖欠的款额。

稽查司揭系列纰漏，公账会将传召7部门主管
总稽查司提呈2018年报告揭露一系列问题后，国会公共账目委员会将传召7个政府部门的秘书长，以寻求解释。公账会主席诺莱妮说，公账会稍后将择日召开听证会，传召相关部门秘书长。“我促请所有被传召的秘书长出席公账会听证会，若因公务未克出席，我们希望他们能发公函通知，并提供另一个会面日期。”

银行高层称，纳吉信用卡在珠宝店一天刷330万
一名银行高层今天在SRC国际公司汇款案审讯中披露，前首相纳吉所属的两张信用卡于2014年8月8日，一天内在意大利的De Grisogono瑞士奢侈珠宝店刷掉了330万令吉。《马新社》引述AmBank负责信用卡授权和诈骗管理的高级副总裁杨永亮（Yeoh Eng Leong，译音）说，纳吉名下的Master白金信用卡和Visa白金信用卡，分别刷掉45万6360令吉51仙及286万4309令吉54仙。身为第47名控方证人的杨永亮，是在接受副检察司布迪曼（Budiman Lutfi Mohamed）引导供证时，如此表示。

巫统法律顾问被控洗钱案：检署拒陈情申请
巫统法律顾问哈法里占早前因被控洗黑钱1500万，而向总检察署提呈陈情书，要求检讨该案，惟这项申请遭总检察署回拒。此案在地庭重新过堂时，主控官莫哈末阿斯洛夫阿德林（Mohd Ashrof Adrin Kamarul）向法庭禀报上述事宜。莫哈末阿斯洛夫阿德林也说，控方或辩方较后将申请把案件移交高庭审理。他说：“同时，据我了解，查案官可能需要在《刑事程序法典》第51A条文之下重新检查附加文件，若有的话，我们将尽快提交。” 莫哈末阿斯洛夫阿德林要求地庭法官阿兹曼阿末择定一个新的过堂日期。哈法里占的代表律师哈斯纳不反对该项申请，地庭择定案件在8月26日过堂。[哈法里占（Mohd Hafarizam Harun）于2月21日在《2001年反洗黑钱、反恐怖主义融资及非法活动收益法令》第4（1）条文下面对两项指控，惟否认有罪。他涉嫌将前首相纳吉为数1150万令吉的两张支票，在2014年4月16日至同年11月4日期间汇入其律师楼的银行户口。他也被控在2015年2月12日将纳吉的350万令吉支票，汇入相同银行户口。控状指出，他在吉隆坡太子世界贸易中心的土著联昌（CIMB）分行犯下上述两项罪行。]

 

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国际新闻

【国际局势与中美博弈： 中美贸易战/科技战】

中俄助现代化铁路系统 首列华制新火车古巴运行
（哈瓦那14日讯）一列中国制造的火车13日自哈瓦那启程，是古巴逾40年来首次启用新火车。德国之声报道，古巴拥有全球最古老的火车系统之一，但长期失修令火车车速慢、残旧，近年更意外频生。在盟友中国及俄罗斯协助下，古巴近年现代化国内铁路系统。新火车由中国制造，分为二等座及有冷气的头等座。古巴今年5月向中国购入80节车厢，预料2020年再接收80节。近年，古巴也与俄罗斯签订10亿美元（约41亿令吉）合约，现代化国内的铁路系统。较早前，俄古两国2017年开始磋商，建造连接哈瓦那至华伦迪劳的高铁。古巴的火车系统建于1830年代，多年来因差劲经济及美国制裁等因素，令车厢、路轨等日久失修，车资虽便宜，但由哈瓦那到圣地亚哥900公里路程需时约1天，比开车多出一倍。此外古巴自1970年代起就没有新火车投入服务，都是购买他国的二手货。

美企最快或2周内 恢复对华为销售
（华盛顿14日讯）美国一名资深官员说，美国可能最快两周内批准发放许可证，让美国企业重新开始销售产品给华为。这反映了美国总统特朗普最近表示要放宽对华为的限制后，美国政府将加快松绑速度。全球最大电信设备制造商华为5月被美国商务部列入实体清单，禁止美国企业向华为提供新的美国制商品和服务，除非他们获得许可，但申请许可也可能会被拒绝。

华裔病毒学家邱香果 被加国情报部门带走
（渥太华15日讯）知名华裔病毒学家邱香果与丈夫以及学生7月5日被加拿大情报部门带走，指他们“违反相关条款”（policy breach）。情报部门三日后向该实验室人员宣布，邱香果和其丈夫将离开一段时间，并警告他们的同事别与她们联系。加拿大国际微生物实验室是北美地区屈指可数的四级实验室，保存有包括伊波拉病毒在内的最致命的人类和动物病毒，是级别最高的实验室。邱香果博士是国际知名的病毒学家，她和她的同事库宾格因发明抵抗伊波拉病毒的药物ZMapp赢得国际赞誉，去年更获得加拿大总督创新奖（GGIA）。

【反送中】港警务处长卢伟聪 谴责沙田示威者“失去常理”
（香港15日讯）自本月2日凌晨4时召开记者会，谴责占领立法会的反修订《逃犯条例》的示威者后，就未曾公开露面的香港警务处长卢伟聪在昨天的沙田示威结束后，再度公开露面，前往医院探望受伤的警员。据网媒香港01报道，卢伟聪今日（15日）凌晨1时45分左右现身香港大埔那打素医院。卢伟聪在医院内逗留约半小时，在医院正门接受传媒采访，警务处副处长邓炳强陪伴在旁。他透露在沙田示威清场期间，有约10名警员受伤，其中一人更是被示威者咬断右手无名指其中一截；其余警员则有颈部被硬物打伤、面骨及眼骨裂、腹部被掷物所伤等。对于示威者的粗暴行为，卢伟聪问社会是否要继续姑息这些行为，他又说过去一个月，警队受多方责难，承受很大压力。卢伟聪表示，事件中至今有超过40人被捕，包括涉嫌咬断警员手指的示威者。他对暴力事件予以“强烈谴责”及感到“愤慨”，强调会继续全力调查此案。他进而表述，过去一个月社会撕裂，警方的态度是“便利一个（方便）和平示威、保护香港市民生命财产”。同时，卢伟聪也指出当前情况已经恶化至“令人发指”的地步，批评有人失去常理，见到警员跌倒依然不停脚踢。他也公开诉苦，称“做嘢就话警察滥权；唔做嘢就话我哋装弹弓、设空城计!”（做事就说警察滥权，不做事就说警察设空城计）。

【反送中】深入“敌阵”作战 黎智英吁美挺港人
（华盛顿15日讯）香港壹传媒集团创办人黎智英14日接受美国福克斯新闻访问，呼吁美国支持香港人，强调以道德力量对抗中共的重要性。他表示，已“寿终正寝”的《逃犯条例》修订案会损害香港法治，令香港的国际金融中心地位不保，港人担心核心价值受到威胁，故以激烈手段捍卫自由。黎智英近日先后获美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥和国家安全顾问博尔顿以及多位参议员接见，他表示感受到美国的支持。他认为，香港的抗争等同美国正与中国进行的新冷战，而香港犹如为美国深入“敌阵”作战一样，故美国有义务支持香港，而香港与西方拥有共同价值，每次港人抗争但遭到打压时，也提醒世界中国是不可信的。

【中国新闻】

优服务 减税费 宽准入 强法治 营商环境越来越好
去年北京开办企业需要5个工作日，目前只需1个工作日。今年以来，我国加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，为经济高质量发展奠定坚实基础。审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”全面推行，“互联网+政务服务”深入实施，企业开办、用水用电报装、不动产登记等事项的办理时间压缩50%以上……政务服务质量效率大幅提升，企业经营更舒心。

上海科创 从深蹲助跑到起飞跳跃
大飞机、量子卫星、“蛟龙号”等重大科技成果，上海作出重要贡献； 2018年度“中国科学十大进展”得票最多的两项重大原创成果，出自上海科研团队； 上海研发的新药“GV—971”今年有望投产，让全球6000万阿尔茨海默病患者看到希望。

国际社会为亚投行投下信任票
7月13日，为期两天的亚洲基础设施投资银行（亚投行）理事会第四届年会在卢森堡闭幕。这是亚投行首次在亚洲以外地区举办理事会年会，凸显了亚投行的全球化特色，进一步强化亚欧合作与互联互通，为世界经济可持续发展注入强劲动力，为多边开发体系增添新活力。本次理事会大会批准吸收贝宁、吉布提、卢旺达为亚投行新成员，亚投行成员数从而达到100个。这是亚投行第九次扩容，成员不仅有众多发展中国家，也有英国、法国、德国、加拿大等发达国家和地区。据非洲开发银行提供的数据显示，非洲国家每年需要在基础设施方面投入1300亿至1700亿美元，但资金缺口高达680亿至1080亿美元。“本次新加入亚投行的三个成员均来自非洲，亚投行可以有效帮助这些国家解决资金缺口，为经济发展插上翅膀。” 亚投行发布的最新数据显示，亚投行成员占全球人口的78%，占全球GDP的63%。截至目前，亚投行已批准18个成员的46个贷款项目，贷款总额85亿美元。亚投行运营初期的项目已经惠及许多国家，如印尼的贫民窟改造项目、土耳其连接阿塞拜疆和南欧的天然气管道项目和埃及的太阳能项目等。去年12月20日，第七十三届联大全会协商一致通过决议，给予亚投行联合国大会永久观察员地位。“在短短三年半的时间内，我们的成员从57个增加到今天的100个，数量几乎翻了一番，这是国际社会为亚投行投下的信任票。” 亚投行理事会第五届年会明年7月将在北京举行，这将是亚投行继2016年6月在北京举办首届理事会年会之后，再次回到北京举办。作为2020年亚投行第五届理事会主席，刘昆在交接仪式上表示，2020年亚投行将迎来成立五周年，将由起步阶段步入稳步发展阶段，届时还将入驻北京永久总部大楼。作为亚投行股东国和总部东道国，中国承诺将努力办好下届年会，与其他成员一道，共同描绘亚投行未来美好的发展蓝图。

研究一带一路 发掘共同机遇（国际论坛）
本月初，法国最大的地方工商会——巴黎大区工商会发布题为《“一带一路”倡议：经济机遇与挑战》报告，认为中国是绕不开的合作伙伴，鼓励法国企业家抓住“一带一路”机遇。此前不久，美国智库亚洲协会政策研究院和世界银行也发表各自的“一带一路”研究报告，肯定“一带一路”建设对全球发展的积极作用。全球范围内对“一带一路”的研究、赞誉热潮，反映出“一带一路”不断增加的国际魅力。世界银行在其研究报告中创造性提出“‘一带一路’经济学”的概念，预期这项倡议将为沿线国家和世界创造巨大经济效益——相关国家760万人将脱离极度贫困、3200万人摆脱中度贫困，全球贸易将增加6.2%，沿线经济体贸易将增加9.7%，全球收入将增加2.9%……通过动员更多资源，拉紧互联互通纽带，释放增长动力，实现市场对接，让更多国家和地区融入经济全球化，共建“一带一路”的红利将辐射全球，参与其中的国家和人民将收获满满。从“大写意”到“工笔画”，共建“一带一路”正沿着高质量发展方向不断前进。在开放、包容和透明的基础上推动构建全球互联互通伙伴关系，不仅为各方带来新机遇，而且给世界带来新气象。这是开放包容的国际合作平台，也是广受欢迎的全球公共产品。各方不仅谈论历史的渊源，而且发出时代的宣言。诚如加拿大约克大学政治学教授丹尼尔·德拉什所讲，“一带一路”倡议为各国探讨国际合作开辟了新路，大家共同应对安全、气候变化、绿色能源、消除贫困等国际和地区问题，“实实在在的成果，值得载入吉尼斯世界纪录”。发展是解决一切问题的总钥匙。高质量共建“一带一路”，秉持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标。发布《廉洁丝绸之路北京倡议》《“一带一路”融资指导原则》《“一带一路”债务可持续性分析框架》《“一带一路”绿色投资原则》，设立共建“一带一路”国际智库合作委员会、新闻合作联盟等机制……政策架构日臻完善，合作内容日益丰富。通过聚焦重点、精耕细作，高质量共建“一带一路”将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，不断为全球发展注入动力，不断汇聚全球合作新共识。

中国—东盟技术合作成果丰硕
日前，由中国科技部和广西壮族自治区政府主办的中国—东盟技术转移合作交流大会在广西南宁举行。大会聚焦中国与东盟围绕现代农业、海洋、食品、新能源、铁路、生物技术开展的科技创新合作，展示了在共建“一带一路”背景下中国与东盟国家科技合作成果丰硕，前景广阔。2017年12月，中越边境地区农业科技走廊科技项目核心示范基地——越南北江农林大学示范基地揭牌。去年，该基地种植了甜瓜、葡萄和玉米等作物，葡萄挂果后受到当地广泛关注。阮俊叠说，去年11月，第二季葡萄成熟，这是越南北部地区冬季葡萄首次商业化种植成功。去年7月，老挝卫生部授权广西药用植物园编写《老挝草药典》等书目。广西药用植物园依据老挝常见病和多发性疾病所需的医药资源，反复论证、审查，遴选出160种老挝产草药物，以及40种治疗常见病、多发病的成方制剂，收入《老挝草药典》。今年1月，《老挝草药典》书稿交付，获得老挝政府高度认可。中国—东盟技术转移中心是中国面向东盟的唯一一家国家级技术转移机构，由科技部与广西共建、共管。该中心与泰国、老挝、柬埔寨等9个东盟国家分别建立了政府间双边技术转移工作机制，与其中7个东盟国家组建了技术转移联合工作组，形成常态化的政府间交流合作渠道。目前，中国—东盟技术转移中心组织承办了6届中国—东盟技术转移与创新合作大会，展示推介项目2300多项，促成中国与东盟国家间签约及意向签约290多项；推动中国和东盟各国2400多家企业、科研机构、行业协会等加入中国—东盟技术转移协作网络，成员覆盖东盟各个国家和国内主要省市。

“‘法理的概念’暨‘法理研究行动计划’学术研讨会”述要
山东大学法学院主办的“‘法理的概念’暨‘法理研究行动计划’学术研讨会”近日在山东青岛举行。与会者指出，新时代是法治中国大踏步前进的时代，也是中国法理学创新发展的时代。中国法理学应从深层次上把握“法理”这一概念的沿革、内涵和意义，回应法理研究中的新挑战新问题，更大程度上凝聚法理概念和理念的共识。中国法理学研究既要为部门法学研究提供可以作为理论依据的学说和方法，又要回应、阐释和引领当代中国的法治实践，更加注重提升法理的大众化、时代化水平。应努力提炼简明生动的法理表达，让人记得住、传得开、用得上，为增强全社会的法治观念提供现代法理滋养。

中国人民解放军近日在东南沿海组织例行性演习
14日，记者从国防部新闻局获悉：中国人民解放军近日于东南沿海等海空域组织演习。此次演习是根据今年全军年度计划作出的例行性安排。

中克第二次警务联合巡逻正式启动
7月13日，2019年中克警务联合巡逻启动仪式在克罗地亚首都萨格勒布举行。根据中国公安部与克罗地亚内务部签署的有关合作文件，中国警方派出8名民警与克罗地亚警员一道，分别在萨格勒布、杜布罗夫尼克、扎达尔、普利特维采湖国家公园开展为期一个月的联合巡逻，协助克警方处理与旅克中国游客安全相关的问题。据了解，这是中克两国警方第二次开展警务联合巡逻。2018年7月，中国公安机关首次派出民警赴克罗地亚开展警务联合巡逻，受到克警方、民众和旅克华人华侨、中国游客的普遍欢迎和广泛赞誉。2019年是“中克文化和旅游年”，为更好服务两国人文旅游合作，经双方协商，中国警方将联巡民警数量从6名增加至8名，联巡地点增加扎达尔市。

中国奶业白皮书发布 我国乳制品监督抽检合格率连续3年在99%以上
第十届中国奶业大会12—14日在天津举行。此间，中国奶业白皮书《中国的奶业》由中国奶业协会正式发布。白皮书显示，人工授精、秸秆青贮、疫病防控等现代技术的普及和应用，促进奶牛整体生产水平和劳动生产率不断提高，乳品加工实现跨越式发展。去年，全国牛奶产量达到3075万吨，是1949年的154倍；全国乳制品产量2687万吨，是1952年的43063倍，年均增长17.5%。市场供应量不断增加，推动我国奶类消费的增长，去年人均奶类消费量达34.3千克。据白皮书汇总的数据，我国乳制品的监督抽检合格率连续3年在99%以上，婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺连续10年零检出，乳制品中黄曲霉毒素M1连续5年未检出。2018年国家食品安全监督抽检乳制品样品合格率为99.8%，是抽检合格率最高的一类食品。其中婴幼儿配方乳粉抽检样品合格率达到99.9%。

塑胶玩具，别忽视了气味（关注身边的污染③）
国家市场监督管理总局发布的2019年儿童和学生用品安全守护行动工作方案中，对儿童玩具要重点检测增塑剂、可迁移元素超标之类的化学性危害等，以及不符合强制性标准要求的产品及假冒伪劣产品等。江苏省原质量技术监督局曾在2017年开展过一次针对塑胶等儿童玩具的质量抽查，66批次塑胶玩具中59批次合格，合格率为89%，检验项目中邻苯二甲酸酯类增塑剂项目、可迁移元素项目全部合格。去年国家市场监督管理总局公布的网络交易儿童用品质量专项抽检结果显示，儿童轮滑鞋、玩具滑板车的抽检不合格商品检出率较高，分别为47.5%和45.7%。其中滑板车主要不合格项目中，就包括邻苯增塑剂超标。徐州市质量技术监督综合检验检测中心轻工部主任王振说，不合格的下脚料二次利用制作的玩具，气味比较难闻、刺鼻；而大多数劣质产品会出现表面不光泽或者粗制滥造的情况。“标识和使用说明是产品的身份证，没有身份证的产品就是不合格的。”王振告诉记者，对于无警示标识、无品牌型号、无适用年龄段标注、无执行标准、无使用说明的产品，应避免购买。在购买玩具时，要到有资质的正规商场、超市，选择品牌好、有保障的产品。如果网购，最好选择信誉较好的商家。记者从江苏省市场监督管理局了解到，儿童玩具属于强制性认证产品，玩具企业必须申请认证、加贴证书才能生产销售。江苏省市场监督管理局每年都要组织开展玩具企业证后监管和产品监督抽查，对于发现的无证生产和质量违法行为，严格依法查处，促进儿童玩具质量提升。

蒙古加强“一湖两海”生态治理
截至2019年6月底，2016年第一轮中央环保督察反馈的49项整改任务，内蒙古已完成整改35项，剩余14项正在加紧推进。2018年中央环保督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈的100项整改任务，已完成整改39项。针对存在的问题，内蒙古自治区党委政府组成调研组，重点围绕“一湖两海”治理目标、规划编制、项目执行、实施效果等内容开展了专题调研。目前，呼伦湖生态治理一期工程18个项目全部竣工，完成投资12.08亿元。2018年启动二期工程13个治理项目，已开工建设12个。呼伦湖水域面积2028平方公里，主要水质指标总体保持稳定向好趋势。乌梁素海生态治理共实施规划内项目47项，完成投资34.3亿元，水域面积保持293平方公里左右，总体水质为Ⅴ类，局部水质Ⅳ类。岱海生态治理共实施治理项目24个，完成投资26.7亿元，面积54.2平方公里，综合营养状态由中度降为轻度。

农业农村部：垃圾分类，农村也要有行动
“垃圾分类事关千家万户，不光城市要推动，农村同样也要有行动。按照中央决策部署，我们在推进农村人居环境整治过程中要积极做好农村生活垃圾的分类处理。”近日，农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国在农业农村部举行的新闻发布会上说。近几年，主要推动探索适合农村特点的垃圾分类方法和处理方式。同时，农民自古以来就有对生活垃圾分类处理的传统，比如大多数农村家庭将可回收利用的垃圾交到废品回收点，把可腐烂垃圾通常就地转化为肥料来使用。随着生产生活方式的变化，目前不少农村采取了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的方式。农业农村部接下来将组织专家开展专题调研，总结不同地区农村生活垃圾分类的模式，为全国其他地区提供可学习、可借鉴的样板。

海南规范国土空间生态修复专项资金管理
近日，海南省财政厅与省自然资源和规划厅联合印发《海南省国土空间生态修复专项资金管理办法》，规范国土空间生态修复专项资金管理，提高资金使用效益，促进国土空间生态修复。按照要求，专项资金使用范围主要包括以下六大方面：全域土地综合整治工程；土地整理、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦；历史遗留和责任人已经灭失的矿山地质环境恢复治理；海洋生态、海域海岸带和海岛修复工程；实施山水林田湖草生态修复工程；省财政厅商省自然资源和规划厅确定的其他相关支出。在专项资金使用和管理方面，《办法》要求要遵循坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、奖优罚劣激励以及资金安排公开透明等五大原则。

厦航与联合国可持续发展合作延至2030年
7月12日，纽约联合国总部召开“推进《2030可持续发展目标》气候行动”会议，围绕气候目标的执行情况，探讨落实《巴黎气候变化协定》的有效措施。中国厦门航空作为全球首家与联合国开展可持续发展目标合作的航空公司，受到与会者的充分肯定和积极评价。2017年2月15日与联合国签署合作协议后，厦航以17项可持续发展目标为指导，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合企业自身发展，制定了《厦门航空可持续发展规划》，推出了12大项目，95个子项目，仅每年制定的节能减排措施就多达70项，实现了向联合国承诺“每年减排30万吨”的目标。会前，厦航与联合国全球传播事务部副秘书长斯梅尔续签了合作协议，将合作计划延至2030年，即2030可持续发展目标收官之年。斯梅尔表示，中国厦航的先行先试正吸引着包括航空企业等更多企业加入到气候行动中来。发展中国家不但可以借鉴中国厦航的发展经验，更可以获得强劲助力，推动国家经济发展和民生改善。

赢得国民党初选 韩国瑜挑战蔡英文
（台北15日讯）历经一番党内厮杀，就任未满7个月的高雄市长韩国瑜在“韩流”助威下，在国民党总统初选中出线，将于2020年代表国民党挑战寻求连任的蔡英文。根据国民党中央15日上午公布的初选民调结果，韩国瑜支持率44.8%，压倒性大胜，前鸿海董事长郭台铭只得27.7%，而朱立伦则只有17.9%。据报道，虽然国民党早前宣布15日上午11时在中央党部召开记者会，宣布民调结果，但包括《苹果日报》、《联合报》、《中国时报》在内的部分台媒提早近一小时宣布韩国瑜“压倒性”胜出，因此国民党中央提早在10时40分左右公布民调结果。国民党总统初选竞争激烈，有韩国瑜、郭台铭、前新北市长朱立伦、前台北县长周锡玮、孙文学校总校长张亚中5人角逐。根据民调结果，韩国瑜总平均支持率44.805%、郭台铭27.730%、朱立伦17.900%、周锡玮6.020%、张亚中3.544%。国民党将在本月17日中常会核备2020提名人选，28日全代会上正式提名。

4个半小时快闪 蔡英文抵访海地
（太子港14日讯）台湾总统蔡英文“自由民主永续”之旅当地时间13日下午约4时（大马时间14日凌晨4时）抵达海地太子港国际机场。海地总统摩伊士伉俪到机场接机，并以军礼迎接蔡英文。访问团在海地仅停留4个半小时，专机晚间8时就再度起飞，离开海地前往圣克里斯多福及尼维斯。蔡英文“自由民主永续”之旅，将访问海地、圣克里斯多福及尼维斯、圣文森及圣露西亚4个加勒比海邦交国，过境美国纽约与丹佛；预计19日过境丹佛、22日返抵台湾，总计12天行程。

【美国新闻】

美国大搜捕非法移民 男子朝监狱丢燃烧弹被击毙
（华盛顿15日讯）美国移民及海关执法局（ICE）今天在全美10个重大城市大搜捕非法移民，这项大搜捕行动已引起多起抗议，多个城市都爆发游行示威，而本月13日有一名男子向华盛顿州塔科马市一个非法移民拘留中心丢掷燃烧弹，跟警方爆发枪战后身中多枪死亡；被称是搜捕行动的“第一滴血”。综合媒体报道，这名男子的行凶动机为何？引发多方议论，其中一项指他是左翼恐怖分子采取的“自杀式”攻击，不过警方正在调查。在这名男子行凶前的6小时，塔科马西北拘留中心外边刚举行过一场探讨非法移民问题讨论会，以致被怀疑，范斯普朗森攻击的目标很可能是遗返非法移民的巴士。美国总统特朗普于本月12日证实，将对被裁定尚未定遣返的非法移民展开大搜捕，本月14日（大马时间今日）即展开行动，而在13日凌晨，一名69岁男子范斯普朗森，闯入塔科马西北拘留中心，并丢掷燃烧弹，准备燃烧大型丙烷罐以烧掉整个拘留中心，不过来不及成功就被到场的警察开枪击毙，警方随即封锁现场进行调查。/ 这座塔科马西北拘留中心由ICE管辖，但由私人机构营运，可收容1575人，是全美其中一个大型非法移民监狱。美国这次对非法移民的大搜捕行动，主要是针对亚特兰大、巴尔的摩、芝加哥、丹佛、休士顿、洛杉矶、迈阿密、纽奥良、纽约、旧金山等10个主要大城展开，被锁定非法移民约2000人，不过，也引发多起抗议。而之前，已有逾百万移民接获移民法庭的驱逐令，其中，最大宗来自墨西哥约40万人、其次是中美洲21万人、第三名则是中国8.4万人。

特朗普呛非白人议员“回国” 被抨击挑起种族火头
（华盛顿15日讯）美国总统特朗普周日（14日）再次挑起种族火头，在推特连番发文，不点名批评数名非白人民主党女众议员，指她们与其充满敌意地告诉美国政府该如何运作，不如“滚回”老家去治理国家问题。这番言论引起民主党人纷纷抨击，疑被针对的议员斥特朗普宣扬白人民族主义。特朗普在推特提到，“进步派”民主党女众议员“大声而恶毒地”告诉美国民众，美国政府应如何运作，称她们来自的国家政府才是彻头彻尾的灾难，她们应回去收拾烂摊子，然后再返回美国告诉美国人如何做。据媒体报道，特朗普映射的，似乎是美国众议院内一批年纪较轻的自由少数族裔女议员，包括纽约州的奥卡西奥·科特兹（Alexandria Ocasio-Cortez）、明尼苏达州的奥马尔（Ilhan Omar）、密歇根州的特莱布（Rashida Tlaib）和麻省的普里斯利（Ayanna Pressley）。她们当中只有奥马尔并非出生于美国。奥卡西奥·科特兹在推特回应说：“你之所以大动肝火，是因为你无法接受美国有我们这些人。你仰赖一个受惊的美国好让你下手掠夺。”奥马尔亦在推特回击特朗普：“你正在煽动白人民族主义。”

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技术故障临时取消 印度“月船2号”延迟发射
（新德里15日讯）印度计划15日发射无人探测器“月船2号”，不过在发射前不到1小时取消发射，并且尚未定下新的发射日期和时间。若任务成功，印度便会继美国、前苏联和中国之后，成为全球第4个实现登月的国家，“月船2号”也将是首个登陆月球南极的探测器。报道称，“月船2号”在俄罗斯联邦航天局协助下研发，大部分组件均由印度自行设计及建造。搭载探测器的火箭原定在当地时间15日凌晨2时51分（大马时间清晨5时21分），于安得拉州的萨蒂什达万太空中心升空，预计在9月6日至7日，于月球暗面的南极附近一带、两个火山口之间的高原登陆。不过，由于未解释的技术问题，印度太空研究组织（ISRO）决定延迟发射。发射前约90分钟，ISRO说火箭添加燃料完毕。但ISRO媒体中心的发射前倒数后来停留在56分钟24秒。“月船2号”重3.89吨，主要包含轨道飞行器、“维克拉姆”登陆器和“普拉格延”探测车。

新闻截至2019年07月15日

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