鲁世巍:拒承认九二共识出席世卫大会失政治基础 台湾当局企图以疫谋独

中国驻槟城总领事鲁世巍

中国驻槟城总领事鲁世巍日前接受《光华日报》访问,针对新冠肺炎疫情与台湾问题做出了相关的答复。以下为访谈内容:

 

问题一:西方国家指控中国干涉世界卫生组织运作,包括指责中国阻止台湾成为会员。中国是基于什么原因不让台湾加入世卫组织和出席世卫大会?

答:中国和世卫组织始终保持良好合作关系,支持世卫组织在全球抗疫合作中发挥领导作用,世卫组织也高度评价中国的疫情防控。中国没有干涉过世卫组织工作,世卫组织也没有指责过中国

世界卫生组织是联合国下属的一个专门机构。根据联合国有关章程规定,只有主权国家、联合国成员国才能参加联合国专门机构。目前世卫组织共有194个成员国,它们都是具有主权的国家。中国是该组织的创始国之一。1971年第26届联合国大会通过2758号决议,承认中华人民共和国是代表全中国人民的唯一合法政府,1972年第25届世界卫生大会恢复了中国在该组织的合法席位。这充分体现了联合国所坚持的一个中国原则,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。既然台湾地区不是一个主权国家,当然不能加入世卫组织这类联合国下属专门机构。

在马英九担任领导人时期,台湾地区曾作为观察员参加过世界卫生大会。非世卫组织成员可以作为观察员参加世界卫生大会,但是要走申请程序。

首先要明白,这个“观察员”的真正名称是“世界卫生大会观察员”,不是“世界卫生组织观察员”。一个国家或地区申请加入世卫组织没被接纳,世卫组织总干事可以根据成员国协商一致后的决定,并考虑工作实际需要,邀请这个国家或地区作为观察员参加世界卫生大会。观察员仅参与世界卫生大会,没有投票权及人事分配权,且参加会议必须逐案申请。

根据联大2758号决议,台湾地区参与国际组织活动,包括世卫组织活动必须按照一个中国原则来处理。在2009年至2016年,在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,台湾地区连续8年获邀以“中华台北”名义和观察员身份参加了世界卫生大会,这是通过两岸协商做出的特殊安排。然而,民进党上台后顽固坚持“台独”主张,拒不承认“九二共识”,不断挑战一个中国原则,令台湾地区参加世界卫生大会的政治基础不复存在,台湾也就自然无法作为观察员出席世卫大会了。

 

问题二:台湾不是世界卫生组织成员,有没有影响其参与当前全球抗疫合作及自身的疫情防控?

答:台湾不是世卫组织成员,但这并没有影响它参与全球抗疫交流与合作。世卫组织是一个非常专业且公开的机构,只要世界上哪个地区出现疫情,都会及时发布信息和通报情况,提醒全世界注意防控,信息和通报并不只发给成员国,全世界无论是政府、卫生组织、医院、甚至个人都可以获得。世卫组织的宗旨是促进世界卫生事业发展,使全世界人民获得尽可能高水平的健康,不会因为某个地区或国家不是成员而让它们的疫情防控受到影响。

具体到台湾地区,尽管不是世卫组织成员,但并没有被排除在国际防疫体系之外,台湾与世卫组织的技术合作不存在任何障碍。例如,根据中国政府同世卫组织达成的共识,台湾设立了世卫组织《国际卫生条例》联络点,拥有登录世卫组织事件信息网站的账号,并可及时获取世卫组织发布的全球突发公共卫生事件信息,台湾的医疗卫生专家也可以适当身份参加世卫组织的技术性活动,从2019年初到2020年5月初,16批24人次台湾专家参加世卫组织举办的技术会议。此次新冠肺炎疫情发生后,大陆多次及时向台湾通报疫情防控最新信息,还专门安排台湾防疫专家赴武汉现场考察,世卫组织专家多次确认台湾方面获取疫情防控信息没有任何障碍。

 

问题三:总领事可否进一步介绍在抗击新冠肺炎疫情过程中,两岸开展交流合作到目前有哪些具体情况?

答:两岸一家亲。面对新冠肺炎疫情爆发,大陆高度重视对台湾同胞生命健康的保护,及时通报情况和信息。1月3日,大陆就启动了两岸突发公共卫生事件应急通报机制,迅速向台湾疾控部门通报大陆疫情信息。1月12日,专门向台湾有关方面通报大陆与世卫组织分享新冠病毒基因序列和获取相关基因序列途径的信息,尤其是即刻通报在大陆确诊的台湾同胞相关信息。应台湾疾控部门要求,1月12日至14日,特别安排台湾专家到武汉实地考察,了解新冠病毒肺炎确诊病人诊治和疫情处置情况,加强交流沟通,为共同做好疫情防控起到了积极作用。2月5日至3月8日,大陆先后向台湾地区分享《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒肺炎防控方案》《新冠肺炎重型、危重型患者护理规范》等26份关键技术资料。截至5月15日,大陆向台湾地区通报新冠肺炎疫情信息152次。

大陆相关部门全心全意为每一位居住在大陆的台湾同胞健康安全提供服务保障。国台办和有关省市对台工作机构成立疫情防控工作领导小组,切实协助台胞解决在生活、就医、防疫等方面遇到的困难和问题。有的甚至与台胞和台资企业开展“一对一”服务,及时了解他们的需求和困难,努力协调解决实际问题。大陆还协助安排多批次数百名因故滞留湖北的台湾同胞乘坐包机返台。台湾岛内社会各界也积极支持大陆抗击疫情,台胞台企主动捐款捐物表达爱心,这些都彰显了两岸人民血浓于水的同胞情谊。

 

问题四:在此次全球疫情防控中,台湾当局不断指责世卫组织有没有道理?用意何在?

答:近期,台湾当局频频指责世卫组织及其总干事谭德赛,有的甚至到了谩骂的地步。台湾地区领导人蔡英文公开批评“世卫组织领导全球防疫角色不能充分发挥”,副领导人陈建仁批评谭德塞“成事不足败事有余”。民进党大佬林浊水在谭德塞宣布新冠肺炎疫情已具有大流行特征时,谩骂“宣布太迟”、“鬼扯”、“无耻”。民进党主席卓荣泰声称,谭德塞该被严厉谴责,世卫组织只配称为“武汉组织”。

其实,这些指责和谩骂是没有道理的。大家都清楚,作为公共卫生安全领域最权威、最专业的国际机构,世卫组织在应对全球公共卫生危机方面发挥着不可替代的关键作用。新冠肺炎疫情发生以来,世卫组织在谭德塞总干事带领下,为推动国际抗疫合作发挥重要作用,得到国际社会广泛认可。联合国秘书长等国际组织负责人及许多国家领导人都对世卫组织表示了支持。就在上个月,联合国大会和二十国集团领导人特别峰会都发表声明,肯定世卫组织作用,支持并承诺进一步增强世卫组织在协调国际抗疫行动方面的职责。

台湾民进党当局对2016年以后没能再参加世卫大会一直耿耿于怀。此次疫情爆发,被其视为寻求再次参会的难得时机。前不久,台湾所谓的“邦交国”向世卫组织提案邀请台湾参与世卫大会,世卫组织首席法律顾问所罗门就此表示,根据联合国的决定,世卫组织承认中华人民共和国为中国的唯一合法代表,世卫组织总干事“无授权”邀请台湾作为观察员参加世卫大会,只有在会员国明确支持下才能提出邀请。这又引发台湾当局不满,台湾地区副领导人陈建仁批评世卫组织过于关注政治,忘记自己的专业性和中立性。台湾“卫福部长”陈时中指责世卫组织给的是“一个官僚式回答”。

台湾当局为什么不停指责世卫组织呢?我想,他们试图通过利用疫情进行政治操弄,逼迫世卫组织在台湾问题上改变现状,谋求国际空间突破,退一步说,即便最终参加不了世卫大会,也可以在国际社会中“刷存在感”。此外,他们利用台湾民众担心健康安全的心理打“悲情牌”,进一步塑造“仇中”、“反中”的社会情绪。归根结底,就是企图“以疫谋独”。

 

问题五:西方国家主张让台湾重返世卫大会的目的,是否有其政治动机?目的何在?

答:部分台湾所谓的“邦交国”向世卫组织提案,邀请台湾参加世卫大会,一些西方国家也表示支持。美国更是带头操弄台湾参加世卫大会议题,3月26日,特朗普签署所谓“台北法案”,表态支持台湾加入相关国际组织,紧接着国务卿蓬佩奥声称,美国国务院将充分遵循刚通过的“台北法案”,全力协助台湾在世卫大会“扮演适当角色”。随后,美国冻结向世卫组织缴纳的会费,并试图联合部分盟友,多次向世卫组织及总干事谭德塞施压,要求其对台湾发出以观察员身份参加世卫大会的邀请函。

美国高调推动台湾参加世卫大会的真正目的是什么?真的是出于“人道主义关怀”吗?其实明眼人一看就明白,美国操弄这一议题完全是出于政治目的。“以台制华”是美国的一贯策略,美国此次力挺台湾参加世卫大会,支持台湾拓展国际空间,无非是想继续借此打“台湾牌”,牵制中国大陆发展。此外,中国抗疫成就有目共睹,而特朗普政府防控疫情不力,甩锅中国又不成,通过让台湾当局登台世卫大会宣扬“台湾经验”,不失为对冲国际社会关注和重视“中国经验”、“中国制度”优势的一招。

 

问题六:美国显然是要利用台湾,与中国进行外交角力。而新冠肺炎成了这次的契机,中国如何化解和有什么应对之策?

答:当前新冠肺炎疫情仍在全球爆发蔓延,中国始终将维护人的生命权和健康权置于一切事务之首位,眼下当务之急是与国际社会及各国齐心协力、共同抗疫,早日遏制住疫情蔓延势头,将全世界病亡率降至最低。中国将继续在力所能及的范围内向其他国家抗疫提供支持和帮助,特别是支持经济欠发达、公共卫生系统薄弱的发展中国家抗疫,共渡难关。

美国在新冠肺炎疫情肆虐之际,利用台湾问题大做文章,侵犯中国主权和利益。在涉台问题上,中方坚持一个中国原则的底线不动摇,任何损害中国主权和利益的行为都会遭到中方坚决反击。当然,保持中美关系稳定发展符合两国人民根本利益,也有利于世界和平稳定。中方愿同美方在抗击疫情、恢复经济等方面加强合作,充分发挥两个大国在国际抗疫中应有的作用,引领世界尽快共同战胜疫情。这需要美方同中方相向而行。

中国积极参与和支持疫情防控的多边合作,坚定支持联合国特别是世卫组织在全球抗疫合作中发挥领导作用,推动G20、金砖国家等多边平台发挥积极作用,有效应对疫情。中方反对和抵制单边主义和霸凌行径,反对将疫情政治化,愿与国际社会一道,携手打造人类卫生健康共同体和人类命运共同体。

 

问题七:如何评价台湾此次疫情防控的整体表现?

答:总体上看,岛内表现尚可,对外形象不佳。疫情爆发后,台湾及时成立“严重特殊传染性肺炎中央流行疫情指挥中心”,对物资及出入境实施管控;采取推迟开学等防控措施,加强公共空间的防疫,鼓励公众积极采取个人防护措施和接受防疫管理;并预防境外输入病例本土化。这些措施取得了积极效果。截至5月16日,台湾地区累计确诊病例440例,按从少至多排序,居全国第19位,处于中游水平。台湾地区的确诊病例少于北京、上海,多于福建、海南,少于香港,多于澳门。

岛内抗疫形势稍见起色,台湾当局即醉心于“口罩外交”,向美、欧、东南亚等国家和地区捐赠医疗物资,并炒作所谓“国际防疫缺口”论,谋求参加世卫大会,拓展国际空间。据不完全统计,台湾当局已向欧美捐赠1000万余只口罩,蔡英文宣布还要进一步向欧美捐赠1000万只口罩。为稳住15个所谓“邦交国”,台湾当局不断向这些国家输送防疫物资,甚至在疫情最严重时期,向巴拉圭等国赠送了数百万只口罩,而巴拉圭对台湾援助很不满意,要求加赠呼吸机。越南收了台湾30万只口罩后,转手就捐给欧洲,让民众大跌眼镜。不要忘了,就在1月23日武汉封城之初,台湾行政部门负责人苏贞昌第一时间宣布禁止口罩出口,并警告台湾民众不得给大陆同胞带口罩。当时,包括马来西亚在内的全球华侨华人正在为支援中国抗疫积极筹措医疗物资,台湾当局如此举动不仅让全球华侨华人和大陆民众错愕不已,也在岛内引发争议。

最令人难以接受的是,世卫组织早已将新型冠状病毒肺炎正式命名为“COVID-19”,简称“新冠肺炎”,并强调名称应避免地域歧视。但台湾当局迄今仍坚持使用“武汉肺炎”一词。要知道,现在全世界都遵循世卫组织的命名建议,连特朗普都改口不叫“中国病毒”了,只有台湾当局还在使用“武汉肺炎”这一歧视性词汇,心里又是怎么想的呢?

 

2020年5月16日 光华日报

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