观察台湾蔡英文政府:《 一例一休 》新闻摘要

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一例一休是指台湾蔡英文政府在2016年执政后所推动的劳工工作日数改革政策,主要系修正《劳动基准法》,使所有劳工每周可以有一天的例假(此例假为可劳资约定而更动,即不一定为六、日)、及一天的休息日,前者为强制休假、后者则保留弹性加班的空间,以确保劳工有足够的休息时间。

雇主可以在征询劳工同意后,让劳工在法定的休息日加班。至于例假日只有在必要(天灾、事变或是突发事件)时,雇主才能要求劳工加班,其中劳工在“一例”的例假日加班后,雇主依规定应予劳工择日补假,《劳动基准法》(简称“劳基法”)的相关修正案已于2016年12月6日在立法院三读通过。惟不管是例假日,还是休息日,只要劳工有加班,雇主都需要付加班费给劳工。

上述法案在修正时,同时删除《劳动基准法》原有规范的7天国定假日(因此元旦翌日、青年节、教师节、光复节、蒋公诞辰、国父诞辰以及行宪纪念日改为只纪念、不放假),并且增加新进人员“劳工特别休假”等相关规定。


2001年起,台湾公务员正式实施“周休二日”,原孔子诞辰、国父诞辰、蒋公诞辰、革命先烈纪念日、台湾光复节、行宪纪念日、开国纪念日之次日等7日,改为“只纪念、不放假”。放假的纪念日只有元旦、国庆,以及二二八,“民俗节日”则为春节(三天)、儿童节、民族扫墓节、端午节、中秋节、除夕,合计8天,加上周休二日的104天,公务员总计一年休假115天。

为了减轻对原来“隔周休”的企业之冲击,不实行“周休二日”而是“一例一休”,即休假日中“征得劳工同意“公司就可要求劳工上班,且不需补假,但劳动部以发加倍薪资来补偿。

行政院12日晚间表示,立法政策协调会报达成立法院第9届第2会期优先审议之重大法案共识,本会期亟需审议通过合计有法律案32案、预算案2案。其中,包括外界关注的两岸订定协议监督条例草案(民进党团版)、劳动基准法部分条文修正草案(一例一休)、住宅法修正草案、电业法修正草案等都列在其中。(2016年9月13日)

日前民进党于立法院“强行通过”一例一休及特休假的《劳基法》修法初审,目前正进入协商阶段,虽然府方、行政院及立法院党团强调会在年底前完成修法,不过截至年底的四个国定假日,估计劳工皆能放到。(2016年10月15日)

民进党于立法院“强行通过”一例一休及砍7天国定假的《劳基法》修法初审,目前正进入协商阶段,府方、行政院及立法院党团也强调会在年底前完成修法,引发不少争议。对此,工斗团体16日预告,将在25日号召劳工一同上街游行、包围立法院,让政府还劳工应有的劳动条件。(2016年10月16日)

为反对新政府进行《劳基法》修法,并砍掉7天国定假日,青年团体将于23日上午走上街头,游行路线从立法院大门口出发,行经行政院后,最后到达民进党中央党部前抗议,要求提高基本工资、降低法定工时,并坚决反对“砍7天假”。(2016年10月23日)

争议多时的“一例一休”,日前在立法院初审通过《劳动基准法》修正草案,民进党团预计要在24日召开朝野协商。不过,国民党团认为会议无效,因此拒绝出席,时代力量则要求召开公听会,重新审查。(2016年10月24日)

为抗议蔡政府砍7天假等《劳基法》修法案,上百个工会及劳工团体组成的“123大联盟”动员超过3千名会员包围立法院,中间甚至还有10余人翻墙,试图冲闯立院,与警方爆发冲突,多名抗议人士挂彩。其中,工斗成员郭冠均在与警方拉扯过程中,脚踝被围篱刺伤,造成约10公分长的撕裂伤,送医治疗缝13针。(2016年10月26日)

社运人士王奕凯晚间赴立法院抗议一例一休、砍7天假,要政府“踹共”,更率领几十人直冲立法院正门广场,一度有5人成功翻入后遭警方压制,晚间11时3度冲上围墙仍没有成功进入,最后在晚间11时20分左右宣布行动失败,集体解散。王奕凯深夜再上批踢踢实业坊向大家道歉,“绝对没有万人响应一人到场,这次比上次人多很多”。(2016年10月28日)

立法院社福及卫环委员会27日再次确认“一例一休”、“砍7天假”的《劳基法》修法初审议事录,国民党团和时代力量虽相继提出程序发言,但民进党召委吴玉琴表示“不予处理”,在一片混乱中,通过议事录的确认。对此,国民党文传会副主委唐德明痛批,“民主进步党宁愿成为反民主退步党也要达成目的”,因为总统蔡英文的朕意胜过一切,有蔡的意志完全不必跟社会沟通。(2016年10月28日) 立法院社福及卫环委员会确认通过5日一例一休的《劳基法》修法初审议事录,最快可能在11月8日院会闯关完成三读,引发不少争议。民进党立委吴秉睿在党团记者会上表示,“如果反对法案,未来选举可以不要支持民进党”。对此,资深媒体人钟年晃认为,吴秉睿讲这个话没有必要,应该出来向大家道个歉。(2016年10月28日)

总统蔡英文拍板“一例一休”、“砍7天假”的《劳基法》修法引发极大争议,立法院长苏嘉全11日再度对此召开协商,会议约从9点30开始,朝野争辩激烈,一直到12点50结束仍未达成共识;苏会后受访表示,虽然今天讨论比较热烈,希望未来能够继续谈下去,找出可以顺利进行会议的模式。(2016年11月2日) 由于不满“一例一休”、“砍7天假”《劳基法》修法,19名青年1日上午冲进民进党立法院党团总召柯建铭位于中兴大楼的办公室抗议,而立法院长苏嘉全则严厉谴责学生的脱序行为,随后引起劳团不满,并在“2016工人斗总统”脸书发文,痛批新政府过去口口声声说要跟人民站一起,全面执政后却派出警力进行排除。接着指出,过去318运动时口口声声说要跟人民站在一起,结果现在全面执政后,在面对重大的法案争议时,要为了资方利益砍掉劳工权益时,一样祭出这种“脱序”、“影响私人领域”等荒谬的说法,甚至照旧派出警力进行排除。最后,“2016工人斗总统”向新政府喊话,“今天去找民进党算帐的,要求民进党出面辩论的,就是你选前极力拉拢的青年、学生们,今天七天假工时的战争,不只是属于劳工的,也是青年,产业后备军关切的重大议题”,因此若民进党还要再硬干下去,接下来势必在等着的是更多的人出来抗争。(2016年11月2日) 立法院朝野党团近期因“一例一休”初审通过的议事录确认,引发双方肢体冲突,陈宜民、苏震清等人甚至站到桌子上互相拉扯,陈宜民之后称被苏震清“锁喉”,造成急性高血压、心悸与呼吸困难,身体不适送医;事后他也向苏提出伤害告诉。民进党团及国民党团1日则在程序委员会中提案,分别要求将国民党立委陈宜民、林德福及民进党立委苏震清送交纪律委员会处理。(2016年11月2日)

劳动党撰文分析“七天假争议”:现在只要民进党停止修法劳基法,我们工人明年台湾光复节、行宪纪念日、青年节等七天,就可以放假。若修改法,就没有了。事情就这么简单。可是民进党还能睁着眼睛写瞎话,说这是进步修法!2016年11月8日)

为抗议政府预定砍7天国定假日,劳团的7名代表从4日下午起已连续在立法院外绝食超过100小时,由于身体出现状况,工斗宣布,桃勤工会的徐锦顺、桃市产总的彭瑞鹭、陈雨媗3人都先终止绝食,另4人则继续绝食。(2016年11月9日)

12日国父诞辰纪念日,依法休假一日,刚好碰到周六,劳动部说,只要劳资双方协调好,仍可以再多补一天假,甚至劳工若出勤,工资就需要加倍。一般劳工休假还是乱成一团,网友痛批根本是“资动部”,因为老板根本不会主动补,劳工也不敢白目问;劳团在立法院外抗议,绝食进入第7天,一例一休还是没结论。(2016年11月12日)

16日,在立法院召开的关于修法砍七天假的“公听会”上,负责修法砍七天假的劳动部,提出了砍假的正式理由。用我们比较简单的话说一遍,就是:以前的法定工时是两周84工时,不是周休二日,所以很多公司经劳资协商后,劳工用七天的假日,换得周休二日。但自今年一月一日实施了周休二日,所以劳工的那七天之“阶段性任务已完成”(劳动部原用词),该功成身退,交还回来了。(2016年11月19日)

立法院朝野党团于今日下午协商“劳动基准法修正草案”,在民进党版的特休假草案中,规划劳工年资满半年可享有3天特休,1年可享7天特休,3年可享14天特休。对此时代力量立委徐永明在脸书中发文表示,砍七天补三天,“吃得到”设计也未入法。网友共整理了民进党版、林淑芬版、钟孔照版、王育敏 、时代力量版、李昆泽版,网友简单说明,DPP增资浅五年以上比现制多一天、林淑芬、钟孔照、时代力量比照公务员、王育敏有修等于没修、李昆泽把7天还在特休里的意思,五年以上比现制多7天。(2016年12月2日) 针对有关一例一休的《劳基法》修正案,朝野1日再度进行协商,但在特休假部份仍无共识,最后决定将各党团的版本直接送入院会处理。民进党团认为,此版本已跟过去不同;但在野党仍不满民进党急着表决,根本没有让大家好好讨论。(2016年12月2日)

民进党团为落实“劳工周休二日”承诺,推出劳基法修正案,除了一例一休、砍掉7天国定假日外,并修改特休假规定,年资满6个月就有3天假,没休完雇主就要发工资。2日原要以优势人数强行过关,但朝野对立,外场劳团激烈抗争,总召柯建民一度被推倒,爆发冲突,最后延到6日再战;劳资双方更不买帐,资方呛民粹,劳方也怒吼特休看得到吃不到!这次民进党版本劳基法修正案落实“周休二日”,修改内容制定一例一休,取消国定假日7天假,却引发劳团大反弹,因此提出增列特休假,劳工工作满6个月就给3天特休假,1年7天、2年有10天,最多到30天特休假,并删除应修关键字,废除可不给钱的函释,换句话说,就是特休假没有休完,雇主就要折算工资。(2016年12月3日)

立法院会2日闯关《劳基法》修法,党团总召柯建铭回办公室途中遭劳团围攻,受访时不满表示,当时大部分警察都在旁边看,对这样的处理方式感到遗憾,“署长自己要想一想”。前警大教授叶毓兰则说,早料到会有这一幕,过去太阳花入侵时的犯行都撤销告诉警察连依法执勤都要被诬指为杀人未遂的国家暴力,如今“能怪现场警察处理不当吗?” (2016年12月3日) 民进党团怒斥这是“台湾民主挽歌”,“大家干脆关灯走人、告老还乡,立法院废掉算了”。国民党主席洪秀柱晚间表示,民进党面对劳工抗争双重标准,态度前后不一,“发夹弯真好用”。(2016年12月3日) 针对民进党强推一例一休,国民党2日召开“朝三暮四?朝四暮三?民进党把劳工当猴子耍?”记者会,文传会副主委胡文琦表示,民进党“一例一休”、“特休假”的版本根本是“看得到、吃不到”的骗人政策,蔡政府不断用骗的方式耍猴戏,根本就是把人民、劳工当猴子耍。(2016年12月3日) 场外劳资双方更不满,资方工商协会理事长林伯丰下重话,认为政府太民粹,没有解决问题,又制造问题,扬言企业成本将增加,恐怕会减产以降低成本。劳方也认为,一般中小企业特休几乎是请不到,必须资方准许,但国定假日是一定可以休的,所以特休假几乎可以说“看得到吃不到”!(2016年12月3日) 时代力量党团总召徐永明表示,“希望柯总召安好,可是我想,最痛的应该还是被砍7天假的900万劳工吧”。(2016年12月3日) 国民党团总召廖国栋下午出席朝野协商前受访表示,对任何暴力行为都应予以防制、谴责;不过,究竟为何会变成这样,民进党也必须深刻检讨,强渡关山根本是对工斗的挑战,“也难怪他们必须要为这样的事情奋战。” (2016年12月3日) 总统府方下午回应表示,以暴力的方式攻击,就是公然伤害言论自由,这样的行为没有资格代表劳工,也不会受到社会大众的认同。(2016年12月3日)

罗智强则在脸书表示,他也反对暴力,但“最没资格谴责暴力的就是民进党”,看到民进党排排站谴责暴力,心中只有觉得一种“早知如此、何必当初”的悲哀,同时还列出过去前总统马英九遭受“暴力”时,绿营是怎么看待:

2012年12月10日,抗议者向马英九连丢两只运动鞋,掷鞋者遭起诉,获判无罪。绿营欢欣鼓舞。

2013年10月20日,一名少妇向马英九丢鞋,受到绿营英雄式欢迎,少妇被移送台北地院,裁定不罚。

2014年9月26日,一位男大学生,不满意马英九的两岸立场愤而丢书,击中马总统右手臂,又成为绿营英雄。

2012年10月,马英九在出席“二○一二国际人权日”开幕式,遭绿营人士以丢鞋方式呛声。蔡英文,还跑去探视呛马团体,反批被丢鞋的马英九“在要求别人包容时,自己应更懂得包容,毕竟他是国家领导人。”

2008年,大陆海协会副会长张铭清在台南被民进党民代推倒,时任民进党主席的蔡英文,没有约束责备民进党,反呛张铭清故意到台湾意识这么高涨的台南,“这如果不是故意挑衅,也非常几近挑衅”;最后,罗智强指出,“谴责暴力,可以”,但请这些貌岸然谴责暴力的民进党诸公们先用力互掌耳光,为过去蔡英文和民进党纵容甚至鼓励暴力的言行,先向全民谢罪。(2016年12月3日)

7天国定假日确定砍了!立法院院会6日晚间强势处理《劳基法》部份条文修正案,民进党团以人数优势,排除在野党抗议,二读表决通过修正条文,包括一例一休、砍7天假、增加特休假等,并进入三读,新制订于2017年1月1日施行,要落实周休二日及国定假日全国一致。立院6日处理《劳基法》中的11条条文,根据三读条文,确定通过第36条的“一例一休”,从现行的“每7日至少1日休息”修改为“每7日至少2日休息”,其中1日为“例假”、1日为“休息日”,例假只有在天灾、事变和突发事件的前提下,雇主才能要劳工上班,而雇主必须发给加倍工资,且补假给劳工。“休息日”部份,劳工只要同意就可以上班,工资部分,2小时内,按平日每小时工资另给予1又3分之1,再继续工作者,按平日每小时工资另给予1又3分之2。7天国定假日,条文修正第37条,由劳动部指定国定假日的权限,回归内政部所订定的《纪念日及节日实施办法》;在该办法中,应放假日为11日,劳工再加上5月1日劳动节,成为12日,明年起实施;少掉的7天国定假分别是:元旦隔日(1/2)、青年节(3/29)、教师节(9/28)、光复节(10/25)、蒋公诞辰(10/31)、国父诞辰(11/12)及行宪纪念日(12/25)。同时,为补偿砍假,条文也通过特休假增加的提案,未来工作满半年未达1年者,就享有3天特休假,满1年有7天,满2年未满3年10天,满3年未满5年是14天,第5年到第9年是15天,第10年起是16天,之后逐年增加1天,特休假日上限为30天。(2016年12月7日)

立法院院会6日晚间强势处理《劳基法》部份条文修正案,包含一例一休、砍7天国定假日、特休假增加等,都在民进党团的人数优势下顺利二读通过,并进入三读。晚间,有不满结果的劳团直接前往总统官邸喷漆抗议。(2016年12月7日)

争议已久的《劳基法》修正案,在民进立院党团靠着人数优势,通过了包含一例一休、砍7天假、增加特休假等。粉丝专页“揭露22K”痛批,今晚,我们送给资方,免费工作一年。“揭露22K”PO出拍了立法院表决萤幕的照片表示,在劳工团体多日的奔走与绝食之下,上班族和打工族的7天假还是被删除了。影响人数多达900万!在这原本属于你的7天国假,明年开始不放假了,这7天再也没有补休,再也没有双倍薪。一年少了7天假,工作40年少了280天!这远远超过一年完整的工作日数。(2016年12月7日) 《劳基法》部份条文修正案6日晚间三读通过,民进党立委林淑芬因与党团意见分歧,未出席表决;民进党团纪律委员会召委叶宜津表示,院会不在场最多罚新台币3万元,幕僚则转述,林淑芬身心俱疲,还没有整理好心情。(2016年12月7日) 经过6小时协商,针对《劳基法》修法的朝野协商仍破局,国民党团虽占领主席台,但民进党团则直接冲破后门,大批绿委直接冲入主席台,欲将蓝委拉下台,现场尖叫声不断。立法院长苏嘉全则直接在主席台宣布院会开始,预计表决大战即将登场。(2016年12月7日) 国民党团晚间7点半发出“对不起!我们尽力了”三点声明新闻稿。内容指出,“我们终难抵挡蔡英文的专制、傲慢与民进党多数暴力,8百万劳工的的7天假还是被执政党硬砍。我们深感对不起,但我们誓言,未来将持续争取、捍卫基层劳工朋友的权益。”(2016年12月7日)

行政院长林全7日出席公开活动时表示,外界对于修法有误会,以为损失掉七天国定假,这个讲法是不正确的;因为修法是因为现在工时固定为每周40小时,以落实周休二日,就不用七天假。如果假日加班,就要付非常高的加班费,让企业无法回避。(2016年12月8日)

“一例一休”于本月23日正式上路,不过新制带给各大企业、资方等冲击不小,连带物价上涨、人力不足、加班费等问题一一浮现,对于新政府如何做后续的调适,总统蔡英文31日上午举办媒体茶叙时表示,不能因为一个制度调整带来一连串的变动就不去改,至于产生的效应都在持续观察中,府方也会随时给予协助处理。(2017年1月1日)

一例一休劳动新制于去年12月23日正式上路,不过新制带给各大企业、资方等冲击不小,连带物价上涨、人力不足、加班费等问题逐一浮现。继先前八发云集宣布部分商品涨价后,知名卤肉饭连锁店家胡须张也“挺不住了”,跟着涨价。没想到,因人事成本涨,便利超商考虑未来将“周休二日”。(2017年1月3日)

一例一休日前正式上路后,工商界大老群情激愤。工总秘书长蔡练生对此表示,一个政策可以玩到全国没有赢家,“政府本事真的很大”,“一例一休绝对是个烂苹果”。行政院发言人徐国勇对此表示,此言论极不负责任且极不体恤劳工,行政院感到极为遗憾。(2017年1月4日)

劳基法新制“一例一休”自去年12月23日上路后,引发一连串效应,各大连锁餐饮、超商及交通运输业业者皆须面对排班及人事成本增加等问题,怨声连连,对此,国民党立委许毓仁3日于脸书脸书痛批政府还把此政策作为优良施政之一,“自愚愚人”。不少企业主大吐口水,自一例一休上路后,员工“被迫”休假,导致工时调度大乱、临时工也请不到,从货运业、餐饮服务业、工厂等皆遇到类似状况,整体成本增加。许毓仁认为,一例一休原想讨好劳、资、政府等三方,不料三方皆输,苦的是台湾的未来,人民不开心、中小企业没有竞争力、行政单位更唯唯诺诺。(2017年1月4日) 一例一休劳动新制上路后带给各大企业、资方等冲击不小,连带物价上涨、人力不足、加班费等问题逐一浮现。面对诸多业者“撑不住了”,行政院长林全坦言,“涨价是必然结果”。资深媒体人王时齐认为,有些餐饮业者根本是趁机涨价,“一个三明治涨到10元,想骗我?”(2017年1月4日) 在“一例一休”上路之后,近日开始发酵,面对多方批评声浪,总统蔡英文4日表示,“不应该用冷冰冰的数字看待这些影响。”但面对新制上路,企业为求生存,纷纷祭出涨价策略,包含知名连锁店胡须张、八方云集都率先喊涨,究竟行政院长林全口中“必然结果”,人民会买单吗?这项政策到底爽到谁?(2017年1月4日)

劳基法新制“一例一休”自去年12月23日上路至今,冲击各大连锁餐饮、服务、交通运输等行业,除了造成公司内部人事成本增加外,对外价格也纷纷调涨,民怨四起。不过,行政院长林全日前则表示“物价上涨是必然的结果”,对此,前总统陈水扁儿子陈致中则在脸书表示,这是严重的失言。(2017年1月5日) 根据现行《劳基法》规定,劳工每7天应有2天为休息,其中1天为“例假”,1天为“休息日”,但隐藏在之中的“变形工时”,却恐让劳工连续工作12天,却没有加班费。(2017年1月6日) 国民党立委蒋万安表示,劳动部在这次“一例一休”的修法过程中,完全没处理“变形工时”,算是漏洞之一,实际上也违背照顾劳工的立场,他认为,即使是“4周变形工”时,也要符合7休1规定,怎么可以逾越母法?(2017年1月6日)

一个政策让全台哀鸿遍野?政府为改善劳动环境,祭出一例一休新制,却惹来劳资双方都骂声连连,甚至出现一波涨价潮,冲击消费者。但也有人认为,有部分业者根本趁乱涨价,什么都怪一例一休。因此有网友制造“一例一休冲击产生器”,拉下拉霸就会出现各种不同排列组合的结果,引人发笑。(2017年1月7日) 桃园市议员王浩宇指出,自从一例一休上路后,办公室经常接到许多来自老板及劳工的陈情,“老板抱怨排班非常困难,一般的服务业或零售业人力十分不足,许多劳工想加班无法加班,老板在不增加成本和产品价格的情形下,只好自己来值班”。; 许多业主若不是减少营业时间,就是勉强落实周休二日;至于大企业则渐渐改用派遣工或是弹性工时因应,“劳工根本拿不到更多的薪资”。这情况就会造成劳工不但薪资低又无法加班,从原本“没时间+没钱”的“穷忙”,变成“有时间+更没钱” 的“穷闲”,短期严重冲击底层劳工薪水。(2017年1月7日) 对于一例一休冲击,台湾流通教父、全联实业总裁徐重仁重批政府不懂制造业与服务业的本性,认为一例一休根本违反了市场的自由经济法则,尤其服务业很难适用这样的规范,“这是件很荒谬的事,不能因为白领阶级认为应该这样,外食产业也要跟着比照!” 而财信传媒董事长谢金河在脸书上爆出,台塑未来不会在台湾投资任何一毛钱。神脑总裁林保雍更语出惊人表示,在中国红色供应链的威胁下,“未来台湾要有勒紧裤带20年的准备!”(2017年1月7日)

尾牙季节来临,因一例一休政策实施,有人问吃尾牙不算在工作时间内,算不算加班、需给加班费?劳动部解释,吃尾牙不算工作时间,员工自由参加,不算加班,但是被规定要出席,资方就要支付加班费。行政院发言人徐国勇在脸书上写到,劳工可依个人意愿自由参加尾牙,没有强制问题,“应该是假议题吧!” (2017年1月8日)

一例一休上路后,各行各业“涨”声响起,造成消费者一片哀嚎。资深气象主播李富城15日表示,他上了一趟市场,牛肉,羊肉都是350元一斤,据说未来薪资的80%会用在饮食上,看样子这不是空谈,“你看一下,牛羊肉从150元涨到350元,这不是太夸张了”。(2017年1月16日) 针对总统蔡英文出访时,在飞机上与媒体谈论“一例一休”,直言“该去跟自己老板说,而非只跟政府抗议,让政府公亲变事主”,此言论一出,随即引来各界批评,虽总统府已重新说明总统原意,藉此缓颊后仍无法灭火。对此,前总统府副秘书长罗智强更在脸书讽刺地表示“一个没读稿机就不会治国的总统,也算台湾特有的风景”。(2017年1月16日)

针对一例一休议题,总统蔡英文日前在出访专机上与媒体谈话时,略显无奈称政府“公亲变事主”,引发讨论;而国民党副主席郝龙斌15日上午受访时,则直批一例一休有过半民众不满意,虽然蔡称政府一片好意、公亲变事主,“但我觉得是事主装公亲!”已造成企业主、劳团、民众、政府“四大皆输”。(2017年1月16日)

落实周休二日的“一例一休”政策上路后,各行各业都受到冲击,物价齐涨。国民党17日上午公布民意调查结果显示,有近7成民众认为“一例一休”时机不成熟、配套不周全,造成许多问题与弊病,都是蔡政府没有想清楚、没有沟通所造成的弊端。另外,有高达6成民众同意一例一休造成劳工薪资减少、雇主成本增加与消费者的物价上涨三输局面。(2017年1月18日) 总统蔡英文日前在“英捷专案”期间,于专机上与记者闲聊一例一休时说,许多时候劳方都不敢跟资方争,最后政府就“公亲变事主”,盼劳工能自立自强。对此,前立委邱毅在脸书上批,照这种逻辑来看,军公教的争议同样也要找雇主,也就是政府,但当发生抗争时,政府又出动警方镇压,行为与蔡英文说法相互矛盾。(2017年1月18日)

年金改革宣布18%走入历史,对劳工而言却未必是好消息,劳保费可能逐步调高到18%,影响雇主加薪意愿,国家年金改革委员会执行长林万亿表示,改革很难一步到位,现在只是第一阶段。监督年金改革联盟痛批蔡政府执政无能,乱改年金、全民遭殃,号召25万人22日国是会议当天上街抗议。(2017年1月19日)

年金改革国是会议22日将在总统府登场,副总统陈建仁19日率先召开记者会公布改革草案内容及方向,未来18%优惠存款将“两年一降”,分三阶段降低,六年后归零。对此,国家年金改革委员会叶大华、孙友联与监督年金改革行动联盟召集人黄耀南齐声批判,改革方案仅能得30分,且根本就只是为了延后破产时间而已。(2017年1月21日)

台铁产业工业为抗议台铁长期漠视劳工权益,除夕到初三号召员工“依法休假”,导致多个车站直接“唱空城”无人售票。一名不愿具名的车长今天发表千字长文,坦言“依法休假”的员工承受莫大压力,还说“我并不是任性,并不是无理取闹”,只因资方、工会、台铁几乎联手起来剥削台铁员工。(全文)(2017年1月30日)

有媒体报导,台铁日前对370名员工寄出旷职通知书,但台铁在1988年及2003年台铁各发动了一次集体休假罢工,都无人受到惩处,更没有人被记旷职,台铁产业工会认为,“同样是民进党执政,态度为何不同?”不过,台铁局则发出澄清,03年罢工,员工皆已办妥请假手续或是休班、下班后投票,与本次不同。2017年2月6日)

台铁产业工会春节发起“依法休假”行动,台铁大规模严惩对370多人寄出旷职单,台铁产业工会不满,9日将从交通部前进至凯道抗争。日前台铁员工因在春节期间罢工而受到惩处。国民党政策会执行长蔡正元在脸书上批,过去华航“没有请假却罢工,蔡英文全力支持;台铁是公营事业,也是公共事业,台铁员工只请假没有罢工,蔡英文全面砍杀”,台铁员工肯定不是总统蔡英文心里最软的那块肉,而是肉中刺外加眼中钉。台铁对370名员工寄出旷职通知书,外界质疑,台铁员工在1988年及2003年台铁各发动了一次集体休假罢工,都无人受到惩处,更没有人被记旷职,台铁产业工会认为,“同样是民进党执政,态度为何不同?”台铁局则澄清,03年罢工,员工皆已办妥请假手续或是休班、下班后投票,与本次不同。(2017年2月9日)

台铁产业工会9日走上凯道,针对依法休假被记旷职及人力不足排班血汗为诉求进行抗议,不过,交通部则表示产业工会部分成员不应不遵守法定劳资协商程序,以恶意休假手段,企图影响春节疏运,且台铁夜班“仍有3至5小时休息待命时间”。对此,国民党文传会副主委李明贤在脸书痛批讲出那句话的官员实在冷血。(2017年2月10日)

台铁产业工会在春节期间发动依法休假,却遭记旷职。民进党立委林岱桦上周召开记者会痛批台铁局颟顸至极,但林岱桦12日表示,交通部及台铁局已给正面回应,除了将调整员工班表,也不会将休假员工免职。(2017年2月13日)

日本“优质星期五”措施将从2月24日开始上路,鼓励企业让员工在每月最后一个星期五提早2小时,也就是在下午3点下班,盼刺激国内消费,南韩也决定推动类似方案。台湾是否跟进?劳动部政务次长郭国文23日受访表示,当初推动一例一休目的,就是为了减少工时、鼓励消费,目前社会还在适应这个政策,短期内不会再有变动。(2017年2月24日)

一例一休上路后,不少企业都想尽办法规避责任,知名饮料店COMEBUY的员工3日出面指控,公司强迫他们签署合约,将超过8个小时的加班工时及假日加班工时,转移到名为“威顾集团”的第三方公司,以此方式规避一例一休公司应付的加班费。(2017年3月4日)

知名饮料店COMEBUY的员工昨出面指控,公司强迫将超过8个小时的加班工时及假日加班工时,转移到名为“威顾集团”的第三方公司,以此方式规避一例一休公司应付的加班费。对此,劳动部表示,若将加班转给第三方,可处最高100万元罚锾。申诉人王先生是COMEBUY TEA的正职员工,除了也被要求将加班时数转到威顾公司外,不但过年不计加班费,只能以“抽成”方式计薪,且他是领月薪,但公司约定一天正常上班9小时,每个月被要求做到超过法定上限的198小时,如果做不满198小时,还会被倒扣薪资;若超时加班,也只给正常时薪,从未给1.33倍或1.66倍,被欠加班费至少一万元以上。劳动部表示,劳动基准法对于劳工之劳动条件,有强制性之规定,以为保障。劳动基准法称“工作时间”,指劳工在雇主指挥监督之下,于雇主之设施内或雇主指定之场所提供劳务。因此,凡劳工受同一雇主指挥、监督提供劳务,工作时间当应合并计算,如超过法定工作时间者,雇主仍应依照规定给付加班费;于休息日或假日出勤,亦应依法加给工资。事业单位要求劳工签署虚伪之同意书,将加班工时移转于第三方,自属无效。不过,COMEBUY今发声明强调,据内部调查结果,“我们没有任何一家直营店及加盟店有给威顾公司做外派承揽”,外界报导绝对无中生有。(2017年3月5日)

台北市长柯文哲11日上午出席“台大杜鹃花季开幕式”,面对媒体询问先前称“一例一休管太多”,是否被总统府关切?他回应,这部分都会沟通,但对于一例一休,自己觉得还是管太多、规则太复杂,这应该更简单,不然很难执行,“搞到天怒人怨!” (2017年3月12日)

台北市长柯文哲日前批评一例一休太复杂,政府管太多,造成民怨,却传出被中央关切。行政院发言人徐国勇12日表示,复不复杂看你有没有要去了解,去了解后就也没有那么复杂;针对一例一休弹性化,也可以向劳动部提出申请,业者可能在这方面有困难,产生误解,其实没那么复杂,可上网站查询或由劳动部人员说明。(2017年3月13日)

面对蔡政府推动的“一例一休”,南投县长林明溱13日表示,此政策造成劳资双输,也严重冲击产业,各地哀声遍野,却看不出中央有所改变,因此研议不实施。不过,行政院长林全则认为,地方首长带头违法,有相关责任,且监察院会介入调查。台南市长赖清德则表示,台南的做法是先宣导,法律生效后再督导,不会马上开罚;至于林明溱拒绝施行一例一休,他表示,南投县是请法制处先研究能不能够不遵守,南投县长林明溱是这样讲的,是要研究。不过,赖清德也提到,已经有许多县市将意见反映给中央,而林全也公开说明会对延伸问题做处理,不一定是修法,可能是用解释的方式来寻求空间解决。(2017年3月15日) 对此,花莲县长傅崐萁也表态,建议中央能将一例一休政策暂缓5年,等台湾经济够强壮、成长够稳定,经济基础有足够实力的时候再实施;他认为,现在景气遇到空前灾难,各行各业哀嚎遍野,我们的政府却不断推动业别斗争、世代斗争、阶级斗争、文化斗争和清算斗争,已经让所有产业面临空前剧变。傅崐萁表示,不只南投,在花莲或其他不论蓝绿的县市都无法执行,因为在景气萧条时,还得承担巨额的成本,因此认为先安定台湾民生,让基层劳工有主动增加收入及加班机会,才能强化产业竞争力。(2017年3月15日)

新北市长朱立伦15日受访时则表示,一例一休实行之后,包括企业、政府以及劳工,怎样去做一个合理的调整,需要中央尽快的就执行的层面,跟法律的层面订出统一的标准;新北劳工局也指出,一例一休上路后,共有3大执行问题和争议。劳工局指出,首先,特别休假以历年制(1/1-12/31)为切分时点之行政函释并未废止,如于特别休假日出勤亦得以加班补休替代,实际上即已形成递延休假之情形,惟劳动部希望特别休假不得递延,依实际情现况难以执行,且劳基法第38条第4项规定所称年度终结,是否可限缩解释为劳工到职日起算6各月或1年期满即告终结,不无疑义。第二,劳基法第24条第3项规定,休息日出勤之工作时间采无条件进入(即以4、8、12小时采计),目的为提高休息日出勤成本,惟延长工时上限每月46小时,如仍采无条件进入方式认列工时,与工时上限之立法目的意旨不符,亦限缩事业单位人力安排。最后,劳基法第23条明订应于工资清册载明,“工资各项目计算明细”,欲载明至何种程度,是否应将各劳工平日每小时工资额、加班时数等皆列出,尚无施行细则或函释可供参办。(2017年3月15日)

一例一休冲击大,预拌混凝土公会理事长朱瑞炉也指出,混凝土业成本暴增、劳资关系严重对立,若再不修改,今年恐掀倒闭潮。对此,行政院长林全17日上午受访表示,很多业者会将整个经营环境问题一起拿出来讨论,而“我们也发觉最近很多抱怨,其实跟一例一休并没有关系,主要是因为跟过去《劳基法》没有落实有关。” (2017年3月18日)

总统蔡英文18日出席活动表示,听到企业“大声”回应后,也希望能多听到劳工的心声。一例一休规定,劳工每7日中应有2日之休息,其中1日为例假,1日为休息日,而例假、休息日可以在每7天的周期挪移,只要“未连续上班超过6天”、“休息日未加班”就不违法;但是,各行业差异性大,面对“一视同仁”的一例一休,劳、资双方抱怨连连,甚至有地方县市首长研议不遵守。一例一休延烧,蔡英文今天则指出,《劳基法》中其实提供企业许多弹性和空间,大家都没有细看,所以才担心一例一休会增加许多人事成本,但其实有变型工时等措施可供企业运用,“企业的声音非常大声,我都听到了,但也想听到劳工的声音和期待”,并强调“政府不会逃避责任”!(2017年3月19日)

 


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