[观察台湾蔡英文政府] 105年度中央政府总预算案报告案

立法院临时会26日开始处理“105年度中央政府总预算案报告案”,国民党学起过去民进党技术杯葛,祭出千案杯葛,蓝绿双方协商停摆。表面上,这场表决大战看起来好像没什么意义,但在王柯体制协商空转的背后,总统蔡英文将手伸进国会,透过院长苏嘉全掌控新系立委的绘声绘影,也搞得民进党总召柯建铭进退失据。事实上,在党产条例的协商过程中,无论在内容与名称方面,柯建铭已经与国民党达成共识,而蓝营的态度也没有要再进一步阻挡的意思,但柯回到绿营后,却无法摆平党内新系立委的声音。在蓝绿协商破局的情形下,民进党挟带席次过半的优势,顺利三读通过党产条例,传柯建铭因陷国民党于不义,私下向蓝营表达歉意。不过,这仍无法平息国民党的怒火,遂决定采取千案技术杯葛。至于谁在背后扯柯建铭后腿,消息人士把矛头指向苏嘉全与蔡英文。而国民党的态度则是无奈,认为是否召开临时会还是得由多数的绿营来掌控,蓝营毫无掌控权。(2016年7月28日)

立法院临时会陷入2419案表决恶战!27日约莫晚间6时许,议场女性宣读员,因血压低在洗手间晕倒,送往台大医院。院长苏嘉全在8点10分左右宣布院会休息至28日上午9点,立委和议事人员今晚将可不必“守夜”。(2016年7月28日)

经过1个多小时的朝野协商,立法院2016年7月27日下午终于获得初步共识,国民党团同意删减提案,也不再提出点名表决、重付表决来杯葛议事。因此,立法院苏嘉全宣布,7月27日会议休息,7月28日则恢复正常院会,继续处理国营事业预算案。民进党团干事长吴秉睿受访表示,民进党团过去也曾提过上千案来杯葛总预算,民进党是第一次当国会的最大党,还在学习当中;国民党也是第一次当国会的少数党,也还在学习中,他们互相学习,但最重要的还是“尊重”;不管是执政党还是在野党,只要委员有提案,国营事业就要去说明,否则就是对国会不尊重,这次大家都退让一步,否则第一个会期就这样,后面还有7个会期,大家找出方向是好事情。

国民党28日上午召开记者会,文传会副主委胡文琦批评,蔡英文必须注意到自己有逐渐柯文哲化的现象,蔡英文必须回到民生问题,而不是一再纠结于政治意识形态、追杀的法案,他严正谴责民进党不要再睁眼说瞎话,竟说一些无关痛痒的。(2016年7月29日)

退将吴斯怀撰文批评,至今没有一件为民兴利或对经济有帮助的事,而是忙着消灭国民党。吴斯怀撰写“装睡的人永远叫不醒”一文,指出政府这种驼鸟心态只能忽悠深绿民众,解决不了两岸、内政、外交、主权国格被羞辱的困境,继续装睡下去,国家还有希望吗?他强调,两个多月来没有做成一件为民兴利的事,去中国化、追杀蓝营的成效不错,又废课纲、红十字会法,又强势三读通过“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”,企图消灭国民党,但都不是对台湾经济有任何帮助。(2016年7月29日)

朝野2016年7月28日上午重新展开协商无共识,下午2时30分再度进行协商,最后共得出4点结论。国民党团书记长林德福会后重申,其实国民党提案并不多,不是恶意杯葛议程,主要是突显为人民把关监督,把该做的工作做好,“替人民看紧荷包是我们的责任”。国民党团书记长林德福会前受访重申,国营事业单位未与立委双向沟通、协调,一点都不尊重,并直呛若协商不成,“要表决就继续表啊”,那就照议事程序进行。

国民党北市议员王鸿薇、汪志冰2016年7月28日召开记者会质疑,早在26日就有立委要求劳动局劳检,但劳动局却态度消极,批其碰到立法院就变软脚虾;王更爆料,立法院议事组签到、签退簿消失,疑有规避劳检之虞,要求劳动局应尽快劳检。依照劳基法规定,依劳工正常1周工作不得超过40小时,就算有加班1天不得超过12小时。王鸿薇表示,立法院议事组12个约聘人员,根据行政院函释都适用劳基法;在经历近30小时不断电会议,议事人员工作时间已严重超时,劳动局却没有作为,萧姓议事人员昏倒后,也没打算派员了解。王鸿薇更爆料,立法院秘书处甚至把签到、签退簿收起来,有规避劳检之虞,要求劳动局应尽快劳检,以免被灭证;她批评,劳动局长赖香伶过去曾是劳权先锋,如今遇到立法院就变软脚虾,要求要在3天派员厘清劳工出勤状况,否则将会到监察院检举。

台湾指标民调29日公布最新资料显示,针对立法院通过的“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”,有60.7%的民众对国民党党产来源及处理方式表示不信任,且研究指出越年轻的人占得比数最大;而对于此立法的帮助程度,有60.6%的民众表示支持。对于国内经济的现况,仅8.8%的民众认为国内整体经济状况良好,却有高达80.9%的人否定现况;而在总统蔡英文与行政院长林全的表现,相较于上半月的评价又再减少4.2个百分点,由此可见不满意的比率已倍增,原本对新政府全面执政抱持观望态度的民众已部分转趋负评。(2016年7月30日)

立法院临时会29日正式落幕,院会今天审议105年国营事业预算案,由于朝野有共识,会议气氛十分平和。在预算审查中,中油、台电的预算都被砍逾5亿元,而今天仅表决完324案,尚有千余案待处理。不过,对于会不会有第2次临时会,民进党团则表示,目前都还没讨论,无法确定。105年度中央政府总预算案附属单位预算及综计表营业部分,包括营业部分、非营业部分共计约新台币5兆元,立院仅完成台糖、中油、台电与台水的预算审查,其中,中油今年预算总支出8567亿2200万元,遭砍5亿5455万5千元,台电总支出5966亿6600万元,遭砍5亿8470万元。朝野也有共识,处理不完的部分,将留待下个会期继续协商讨论。(2016年7月30日)

审计部所公布2015年中央政府总预算决算审核报告指出,国家中山科学研究院改制为行政法人后,公共关系费大幅增加。据指出,专任董事、谘询委员及顾问等13人,就支用多达500多万,用于购买服饰、寝具、化妆品等个人生活开支。据报告内容,2015年公共关系费用预算为998万元,经立法院删减150万,为848万多元,结果公共关系费用决算竟超出400多万,为1294万多元。(2016年8月1日)

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