统计局:新生婴没如预期多 · 行管令未致婴儿潮

(八打灵再也16日讯)一年前,当我国实行行动管制令(MCO)令大部分人只能被困在家中时,一般认为马来西亚将会出现婴儿潮,但是一年后,数据却显示新生婴儿没有预期的多。大马统计局(DOSM)首席统计师拿督斯里莫哈末乌兹尔指出,根据统计局获得的数据,我国的新生人数没有预期的多。

婚礼展延是其中原因

其中一个原因是因为疫情的关系而造成许多婚礼被展延。“但是,我们也看到一些以前难以生育的已婚夫妇,在此次疫情期间受益于行管令,并成功生育。其他导致年轻人口减少的原因,是因为社会更倾向于选择职业和生活方式(lifestyles),这些都不需要太多承诺(commitment)。”“还有一些夫妇的结婚年龄比较晚,这些人当中可能存在生育问题。”

大马2030年或成老龄化国

此外,根据统计局对2010至2040年的人口预测,马来西亚很有可能在2030年成为老龄化国家,年龄60岁和以上者的人数将占总人口的逾15%。

上述两种情况都令人担忧,因为前者会影响我国的整体劳动力和经济,而后者将需要政府深入研究,以确保能够承担人民对医疗保健和养老金不断增长的需求。

姚金龙:生活费涨是不生育原因

双威大学经济系主任姚金龙说,生活费上涨是另一个造成夫妇不生育的原因。约80%的大马人都居住在城市中。这不仅涉及提供良好教育的成本,还涉及其他城市生活方式如运动、娱乐、艺术和文化活动等的额外支出。

3270万人口 年增0.4%

根据大马统计局的数据,2020年的人口总数估计为3270万人,其中90.9%(2970万人)为公民,9.1%(300万人)为非公民,年增长率为0.4%,是缓慢的增长趋势。

而60岁及以上的人口,从2019年的340万人增至2020年的350万人,占总人口的10.7%;65岁及以上的人口从2019年的220万人增至2020年的230万人,占总人口的7%。

年轻人减乐龄人增

至于年轻人口(0至14岁)则在这些年来有所减少,仅占总人口的23.3%,或760万人,劳动年龄人口(15至64岁)则减少至69.7%,或2280万人。相反的,老年人口(65岁及以上)增至7%,或230万人。

姚金龙表示,人口结构的变化将导致家庭消费和储蓄方式有所变化。“一个重要的影响是,我们将会更快面对人口老化所造成的社会和经济问题与挑战。”

劳动年龄人口下降

马来西亚的劳动年龄人口(15至64岁)在2018和2019年达到顶峰,并在2020年开始下降。这意味着随着需要抚养的家属,尤其是65岁及以上的老年人的比率正在稳健上升,我国因劳动年龄人口的增长所带来的人口红利或经济增长潜力,已经开始萎缩。

莫哈末乌兹尔说,如果我国的年轻人口比例下降,我国的税收也会减少。“也许在某个时候,我们(劳动人口)将需要支付更多的税务,因为这是国家收入的来源之一。”“此外,我国可能还需要为老年人准备就业系统,以便他们有自己的储蓄。但是这些工作应该不像办公室的工作,也不需要很多精力。”

劳动力供应将减少

低生育率和人口增长放缓,将导致劳动力供应减少。姚金龙说,相比在过去几十年里每年都有3%的人口增长率,人口增长的放缓,尤其是劳动年龄人口(16至64岁)的增长率在2020年放缓至0.4%,减缓了劳动力市场新加入者的涌入。“这有助于缓解当前经济衰退导致失业率上升的问题。“不过,当经济活动回升并实现充分就业(Full Employment)时,我国可能面临劳动力短缺,这将限制经济进一步增长。” 而这个问题在目前政府限制雇用外劳时,就变得非常明显了。

“我国的粮食和种植业的生产量及生产力都因劳动力短缺,以及肥料和其他成本上涨而受到影响。”

须推动农业发展减缓粮食涨价

姚金龙说,我国有必要推动蔬菜、水果、渔业和畜牧业的发展,以减缓粮食价格上涨的问题,并确保长期的粮食安全,同时减少我国不断增长的粮食进口支出;在这一方面,劳动力至关重要。尽管我国采用了先进的农业技术来提高农作物的产量、质量和利润,但仍需要更强大的本地劳动力,以减少对外劳的依赖。随着目前经济活动正在复苏,我国于2月的4.8%失业率有望下降。

补贴幼儿园延长产假可带动生育

姚金龙也说:“政府的支持和鼓励措施以减少照顾孩子的开销,包括补贴托儿所和幼儿园,将有助于那些计划生育的人减轻生活负担。” 政府延长妇女产假和陪产假是迈向正确方向的举措。家庭收入的增长应该高于生活成本的增长,但随着需要抚养的人数增加,这将变得更加困难。

应据需抚养人数增税务减免

姚金龙建议,政府应该根据需要抚养的人数来提高税务减免,这将鼓励在职父母考虑生育更多孩子。至于人口老化的问题,政府也应该准备好面对这个问题。解决这问题的方法之一就是鼓励老年人继续积极地运用他们的头脑,以防止变得更衰老。

莫哈末乌兹尔也建议,每个社区应举办志愿活动,提供机会给老年人分享他们自身的经验如成功经历,让老年人可以继续为国家做出贡献。

文章来源 : 星洲日报 2021-05-16    图:示意图

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